Жогорку Кеңештин бюджет, экономикалык жана фискалдык саясат боюнча комитетинде «Атаандаштык жөнүндө» мыйзамдын жаңы редакциясынын долбоору сунушталды, бул тууралуу экономика жана коммерция министринин орун басары Беназир Нурланова билдирди, деп маалымдайт 24.kg, жазат InoZpress.
Документ дээрлик толугу менен кайра иштелип чыкты — өзгөртүүлөр колдонуудагы мыйзамдын жарымынан көбүн камтыды. Демилгечилер жаңы редакция нормаларды санариптик экономикага ыңгайлаштырууга, бюрократиялык тоскоолдуктарды кыскартууга жана жөнгө салууну ЕАЭБ стандарттарына шайкеш келтирүүгө багытталганын белгилешет.
Үстөмдүк кылуучу компаниялардын реестрин жоюу
Негизги өзгөртүүлөрдүн бири рынокто үстөмдүк кылган субъекттердин мамлекеттик реестрин жоюу болот.
Учурда компания расмий түрдө ушул тизмеге киргизилгенден кийин гана монополист деп эсептелет. Бул айрым рынок катышуучуларына расмий каттоого чейин өз абалын пайдаланууга мүмкүнчүлүк берип келген.
Мыйзам күчүнө киргенден кийин үстөмдүк абалы мыйзам бузуу аныкталган учурда рынокту талдоонун жыйынтыгына жараша белгиленет. Мындай ыкма ак ниетсиз оюнчулар үчүн формалдуу боштуктарды жоёт.
Доонун эскирүү мөөнөтү алты эсеге узартылат
Долбоордо атаандаштыкка каршы мыйзам бузуулар боюнча доонун эскирүү мөөнөтүн бир жылдан алты жылга чейин узартуу сунушталууда.
Иштеп чыгуучулар муну картелдик макулдашууларды жана жашыруун манипуляцияларды иликтөө узак жана терең рыноктук талдоону талап кыларын, ал көп учурда 12 айлык мөөнөттөн ашып кетерин белгилешет. Мөөнөттү узартуу узак текшерүүлөрдө да мыйзам бузгандарды жоопкерчиликке тартууга мүмкүндүк берет.
Санариптик платформаларга көзөмөл
Документке «санариптик платформалар» жана «тармактык эффект» түшүнүктөрү киргизилүүдө. Бул атаандаштык органынын ири онлайн-платформалардын, маркетплейстердин жана агрегаторлордун ишмердүүлүгүн талдоосуна шарт түзөт.
Эгер платформанын таасири же анда жасалган бүтүмдөрдүн көлөмү сатуучуларга жана сатып алуучуларга шарттарды таңуулоого мүмкүндүк берсе, ал үстөмдүк кылуучу деп таанылат. Бул учурда ага атаандаштык эрежелерин сактоо боюнча атайын талаптар жүктөлөт.
Комплаенс жана чакан бизнеске колдоо
Компаниялар ыктыярдуу негизде ички атаандаштык көзөмөл системасын киргизе алышат. Эгер ишкана мыйзам бузуу фактын өзү аныктап, биринчи болуп тиешелүү органга билдирсе, жоопкерчиликти жеңилдетүү же айып пулдан толук бошотуу механизмдери каралат.
Чакан жана орто бизнес үчүн 20 пайыздык «коопсуздук босогосу» киргизилет. Рыноктогу жалпы үлүшү ушул көрсөткүчтөн ашпаган субъекттерге макулдашылган аракеттерге тыюу салуулар колдонулбайт.
Мындан тышкары мамлекеттик жардам алуучулардын ачык реестрин түзүү сунушталууда. Бул салык жеңилдиктерин, субсидияларды жана гранттарды бөлүштүрүүнү ачык кылып, айрым компаниялар үчүн жасалма артыкчылыктарды болтурбоого мүмкүндүк берет.
Демилгечилердин баамында, мыйзамдын жаңы редакциясы атаандаштык чөйрөсүн ачык кылып, керектөөчүлөрдү негизсиз баа өсүшүнөн коргойт жана мамлекеттик бюджетке кошумча жүк жаратпайт.
Эске салсак, буга чейин биз Кыргызстан менен Гонконг бизнес жана инвестициялар үчүн жаңы салык эрежелери боюнча макулдашканы тууралуу жазганбыз.
