«Центр-2019»: что стоит за маневрами России и Китая в Центральной Азии
среда, 18 сентября 2019 г. 10:01:28
16-21 сентября в России состоятся учения «Центр», целью которых станет отработка борьбы с террористическими группами в центральноазиатском регионе. В них примут участие более 128 тысяч военных из Индии, Казахстана, Кыргызстана, Китая, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. Эти маневры станут еще одним эпизодом в постепенном наращивании масштабов военного сотрудничества России и Китая, целый ряд которых случился летом 2019 г. О том, как развивается взаимодействие Москвы и Пекина в области национальной и международной безопасности, читайте в статье приглашенного научного сотрудника Института исследования проблем мира и безопасности при Гамбургском университете (IFSH) Дмитрия Стефановича.
 
Неожиданный анонс
 
Предвестником текущего этапа развития российско-китайского военного сотрудничества стало выступление председателя Совета ПИР-Центра генерал-лейтенанта Евгения Бужинского на Пятой международной конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху», организованной Российским советом по международным делам. На конец мая информация о планах по совместному воздушному патрулированию над Тихим океаном и потенциальному сотрудничеству в области Систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН) звучала, мягко говоря, неожиданно, хотя участие китайских войск в стратегическом учении «Центр‑2019» и очередные компьютерные учения по противоракетной обороне вполне прогнозировались. С течением времени новый масштаб сотрудничества стал приобретать вполне конкретные очертания.
 
Стратегическое заявление
 
Лето началось с подписания второго совместного заявления России и КНР «об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху». В нем четко прозвучал ключевой тезис, определяющий развитие российско-китайских отношений: «международная безопасность сталкивается с серьезными вызовами», а потому принято решение о дальнейшем углублении доверия и укреплении взаимодействия.
 
В целом документ получился, возможно, излишне широким в смысле трактовки понятия «стратегическая стабильность»: в него включены как традиционный «ядерно-оружейный» трек, так и прочие виды оружия массового уничтожения, террористическая угроза и научно-технологическое развитие.
 
Вместе с тем, уточнение понимания стратегической стабильности хотя бы на уровне конкретных документов и двухсторонних отношений остается более чем актуальной задачей. Стоит отметить и достаточно экзотические формулировки, использованные российской и американской сторонами для описания «повестки» переговоров по смежным темам – «стратегическая безопасность», «стратегическая повестка дня» и даже «стратдела».
 
Тихоокеанский патруль
 
Наиболее ярким событием стала историческая договоренность о первом совместном патрулировании самолетами дальней авиации ВКС России и стратегическими бомбардировщиками ВКС китайской армии на Дальнем Востоке при поддержке самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОиУ), а также истребительной авиации. Пара российских Ту-95МС и пара китайских H-6K в едином строю прошли над нейтральными водами Японского и Восточно-Китайского морей.
 
 
Схема выполнения совместного патрулирования 23.07.2019. Источник – «Красная звезда».
 
В ходе патрулирования произошел инцидент с участием южнокорейской авиации, но это лишь мелкая деталь по сравнению с реальным примером взаимодействия одной из частей ядерных триад наших стран. Появилась реальная возможность качественного усиления «А-СЯС» (авиационных средств ядерного сдерживания), в том числе путем создания единого пула вспомогательных ресурсов – тех же бортов ДРЛОиУ или даже самолетов-заправщиков, что еще более актуально. Причем такой пул будет способствовать и росту эффективности противолодочной авиации.
 
Естественно, подходы к применению ядерных сил остаются абсолютно независимыми, но для задач ядерного сдерживания условного противника в мирное время такое сотрудничество представляется целесообразным, особенно с учетом ограниченных ресурсов.
 
Конечно, одним из результатов может стать некоторая корректировка регионального военного баланса; оказывается влияние и на уже упомянутую стратегическую стабильность – хотя, скорее, в сторону укрепления. В конце концов, не Россия и не Китай начали «резкие движения» в регионе. Да и в целом, как отмечают западные коллеги, «[комплекс ПРО] THAAD в Южной Корее продолжает приносить плоды».
 
Промежуточные итоги и новые ключевые точки
 
Своего рода итогом «летнего периода взаимодействия» стали переговоры министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу с заместителем председателя центрального военного совета КНР генерал-полковником Чжан Юся. Военные руководители отметили поступательное развитие партнерства, упомянув один из главных драйверов этой тенденции – политику США.
 
Следующим эпизодом укрепления российско-китайского военного сотрудничества станет учение «Центр‑2019». Китайские военнослужащие уже прибыли в Оренбургскую область, с остановкой в Челябинске совершили перелет вертолеты. Отдельно отметим, что в учениях также принимают участие представители Индии, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана – фактически, с условными террористами и их не менее условными спонсорами будет бороться объединенная группировка сил Шанхайской организации сотрудничества. И этот формат также занимает важное место в общей архитектуре российско-китайского взаимодействия.
 
Ну а документальным подтверждением нового этапа российско-китайских военно-политических отношений станет подписание нового Соглашения о военном сотрудничестве между Министерствами обороны двух стран, работа над которым ведется в соответствии с распоряжением Правительства России – также подписанным этим летом. Бо́льшая часть этого соглашения наверняка будет секретной.
 
Возможно, именно в этом документе и будут прописаны параметры сотрудничества в области СПРН – будет ли это обмен информацией, консультирование китайских разработчиков или экспорт российских радиолокационных станций.
 
Создание единого контура на данном этапе представляется крайне маловероятным.
 
В прошлом году мы отмечали «красные флаги» возможного союза России и Китая. Вместе с тем сохраняющееся и усиливающееся давление США на обе страны в конечном итоге не оставит Москве и Пекину иного выхода. Правда, на мировой арене присутствует и Европа: в частности, президент Франции Эмманюэль Макрон прямо отмечает, что «выталкивание» России из Европы может привести в том числе и «к альянсу с другими крупными державами, такими как Китай». И все же, как представляется, задача России в современной системе международных военно-политических отношений – воздерживаться от «жестких» союзов с какой-либо мировой державой, сохраняя свободу рук, и при этом пользоваться всеми возможными преимуществами сотрудничества по отдельным направлениям.
 
"Евразия.Эксперт"
Дмитрий Стефанович, приглашенный научный сотрудник Института исследования проблем мира и безопасности при Гамбургском университете (IFSH)
16.09.19

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
автомобили в кыргызстане


Публикации Авторов:

23.05.2020
"Ritmeurasia"
В Минздраве Таджикистана сообщили, сколько человек вылечились от COVID-19

21.05.2020
V.Panfilova, NG
В Бишкеке может произойти олигархическая революция

19.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Таджикистан поставил региональный рекорд по смертности от COVID-19

18.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Про сезон можно забыть". Отдохнут ли летом казахстанцы на Иссык-Куле?

15.05.2020
V.Panfilova, NG
Кыргызстан могут поделить на зоны полевые командиры

12.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Обещают повесить": консул Кыргызстана попросил защиты у МВД России - СМИ

12.05.2020
"Ъ"
Кыргызстан попросил Россию снизить цены на газ

12.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Ташкент, несмотря на риски, выбрал ЕАЭС

08.05.2020
P.Leonard, EuAs
Токаев откусил кусок бутерброда Назарбаевых

04.05.2020
"Kursiv"
Какая из столиц Центральной Азии самая неудобная для пешеходов

03.05.2020
V.Panfilova, NG
Президент Казахстана лишил дочь Назарбаева поста спикера

02.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Казахстан ищет выход из конституционного кризиса

01.05.2020
"Tengrinews", KZ
Правительство Кыргызстана обвинили в "плагиате" постановления у Казахстана

01.05.2020
"Afghanistan.ru"
США приписывают идею сделать из «Талибана» аналог ЧВК

29.04.2020
V.Panfilova, NG
Узбекистан решил усилить Евразийский экономический союз

29.04.2020
"Asia +"
Коронавируса в Таджикистане нет. Кто заполнил все больницы?

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней