Разрыв в уровнях развития стран ЕАЭС не препятствует дальнейшей интеграции – эксперт
среда, 11 сентября 2019 г. 11:48:45
В начале сентября президент Токаев обратился к народу Казахстана со своим первым посланием. В нем глава государства обозначил курс развития страны на ближайшие годы и дал Правительству поручения, призванные обеспечить его реализацию. На чем в первую очередь будут сфокусированы предстоящие реформы и удастся ли воплотить в жизнь поставленные президентом задачи, в интервью корреспонденту «Евразия.Эксперт» проанализировал главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте Казахстана Вячеслав Додонов.
 
– Вячеслав Юрьевич, в своем послании президент назвал стратегической задачей укрепление авторитета Казахстана в Центральной Азии и призвал увеличить производительность труда в 1,7 раз. В каких сферах мы реально можем быть лидерами?
 
– Задача повышения производительности труда является стратегической для казахстанской экономики и она фигурирует в ряде программ последнего времени, начиная с первой программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 гг. Так что в данном случае подтверждается курс на преемственность экономической политики страны и продолжение реализации ее основных направлений в области повышения эффективности национальной экономики.
 
Что касается «укрепления авторитета страны в Центральной Азии», то речь идет о региональном лидерстве Казахстана.
 
С точки зрения экономических показателей, Казахстан на протяжении длительного времени является лидером в регионе, имея самый большой размер ВВП, промышленного производства, привлеченных иностранных инвестиций, внешней торговли и прочих показателей.
 
Причем, по большинству этих показателей Казахстан превосходит остальные четыре государства постсоветской Центральной Азии, вместе взятых. Например, размер ВВП Казахстана примерно вдвое больше совокупного ВВП Кыргызстана, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Еще больше это лидерство при сопоставлении соответствующих показателей в расчете на душу населения.
 
– Президент также сделал акцент на развитии цифровой экономики: ключевой задачей станет адаптация законодательства под новые технологии и современные цифровые услуги. Но насколько эффективно идет развитие в остальных странах ЕАЭС? Не затормозит ли такой рывок Казахстана сотрудничество?
 
– В ЕАЭС имеются существенные разрывы в уровнях развития отдельных стран во многих сферах, и эти разрывы были очевидны и при создании союза, и при его расширении, но они не стали препятствиями к интеграции.
 
Вообще, в мире очень много интеграционных объединений, но среди них трудно найти такое, где все страны имели бы одинаковый уровень развития во всех сферах, так что ЕАЭС не является в этом смысле чем-то уникальным.
 
Для стран, где та или иная сфера развита слабее (в том числе, цифровая), участие в интеграционном объединении создает возможности ускоренного ее развития за счет более тесного взаимодействия. Поэтому не думаю, что «цифровизационный рывок» станет тормозом для сотрудничества.
 
– Правительству поручено поддержать фермеров со сбытом продукции на внешних рынках. Кроме того, Казахстан должен будет отойти от сырьевой направленности сельскохозяйственного экспорта. Смогут ли казахстанские производители успешно конкурировать с Беларусью и Россией?
 
– Во-первых, в данном тезисе послания говорится обо всех внешних рынках, а не только о рынках ЕАЭС. Поэтому в данном случае не так важно, каковы приоритеты Беларуси или России, если Казахстан намерен развивать экспорт на других направлениях. Во-вторых, у разных стран отличается специализация агропромышленного комплекса, и Казахстан может работать на тех же рынках ЕАЭС в своих нишах, таких, как экспорт пшеницы твердых и сильных сортов, муки и других продуктов ее переработки (таких ниш много).
 
В данном случае, речь идет о другой проблеме – о необходимости экспортировать не сельскохозяйственное сырье, а готовую продукцию. Именно эта задача и обозначены в качестве приоритета развития агропромышленного комплекса, а не конкуренция с отдельными странами.
 
– Здесь есть еще один немаловажный аспект: белорусы и россияне – лидеры региона по производству сельхозтехники, которая пока не по зубам среднему казахстанскому фермеру. Отсюда и дорогая себестоимость казахстанской сельхозпродукции, а также низкая производительность. Что делать?
 
– Казахстанские сельхозпроизводители закупают разную технику. И собранную в Казахстане (ее производством занимаются несколько компаний – «Вектор», «СемАЗ», «Агромашхолдинг», «Казахстанская Агро Инновационная корпорация», «Композит Групп» и «Дон Мар»), и произведенную в странах ЕАЭС, и импортированную из дальнего зарубежья. Годовой объем ее импорта оценивается в 100-150 млрд тенге. Стратегическая задача, как и в других отраслях, – организация собственного производства с целью снижения цены этой техники (которое отразится и на ценах сельхозпродукции) и развития собственного машиностроения.
 
– Определена дата создания общего энергетического рынка – 1 января 2025 г. Его цели – бесперебойное снабжение региона энергией и снижение ее стоимости. Как вы считаете, найдется ли покупатель на казахстанскую энергию? Не приведет ли закольцованность энергетического рынка в будущем к зависимости от настроения соседей?
 
– Начнем с того, что основным покупателем на казахстанскую энергию является казахстанский же потребитель. Электроэнергетика у нас – не экспортоориентированная отрасль. А внутреннего потребителя цена, как мы понимаем, устраивает. Кроме того, существует возможность экспорта казахстанской электроэнергии в другие соседние страны, не входящие в ЕАЭС. Например, в Узбекистан, что уже делается.
 
Что касается «закольцованности» энергетического рынка и его зависимости от настроений, то вопрос не очень понятен. Существуют договорные отношения, которыми и регулируется вопрос поставок, а не чьими-то настроениями.
 
В настоящее время Единая энергетическая система (ЕЭС) Казахстана работает параллельно с ЕЭС России и Объединенной энергетической системой Центральной Азии, включающей в себя энергосистемы Кыргызстана и Узбекистана. Это многолетняя практика, которая успешно осуществляется и осуществлялась ранее, до формирования ЕАЭС. Так что нет оснований для опасений о влиянии на общий рынок неких «настроений».
 
В этой связи уместно напомнить и о других примерах энергетического сотрудничества на постсоветском пространстве. Например «электрическом кольце Белоруссии, России, Эстонии, Латвии и Литвы» (БРЭЛЛ), в рамках которого осуществлялся синхронный режим работы энергетических систем Белоруссии, России, Эстонии, Латвии и Литвы на основе соглашения 2001 г. То есть, в течение почти двух десятилетий, невзирая на разного рода разногласия между странами по другим вопросам.
 
"Евразия.Эксперт"
Вячеслав Додонов
10.09.19

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
мицубиси


Публикации Авторов:

11.11.2019
"RIA Novosti"
Эксперты рассказали о взаимодействии России и Китая в Азии

11.11.2019
"TASS"
Макрон заявил о готовности решать проблемы Центральной Азии со всеми странами региона

11.11.2019
"Haqqin.az"
Резиденция президента Казахстана осталась без света

06.11.2019
"Haqqin.az"
Таджикистан задумал передать Узбекистану территорию с золотом

01.11.2019
"LSM.kz"
Казахстан поставил ультиматум странам ЕАЭС

01.11.2019
V.Panfilova, NG
Пекин осваивает Горный Бадахшан

30.10.2019
J.Lillis, EN
Кто же все-таки лидер нации в Казахстане?

24.10.2019
K.Karabekov, Ъ
Дело экс-президента Кыргызстана рассмотрят конституционно

24.10.2019
"Nezavisimaya gazeta"
Туркменский газопровод берут под охрану афганские военные

23.10.2019
V.Panfilova, NG
Назарбаев возвращает свои полномочия

18.10.2019
A.Saruar (LSM.kz)
Казахстан проиграл всем странам ЕАЭС во взаимной торговле

16.10.2019
"CentrAsia"
Вернут ли Жээнбеков и Трамп американскую военную базу в Кыргызстан?

15.10.2019
V.Panfilova, NG
Назарбаев убеждает, что в Казахстане лишь один президент

11.10.2019
D.Karimov (RG)
ЕАЭС расширяет зону свободной торговли

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней