Кыргызские общины в США: за чертой мифов и стереотипов
четверг, 13 июня 2019 г. 13:44:34
«Связь между кыргызской диаспорой в США и родиной многогранна, однако трудно отрицать важный вклад диаспоры в экономическое развитие Кыргызстана. Поэтому развитие институтов диаспоры как внутри правительства, так и в гражданском обществе заслуживает внимания», – отмечает Ажар Чекира, PhD кандидат по политологии Иллинойского университета в Чикаго, в своей статье для CABAR.asia.
 
Сотни тысяч граждан Кыргызстана в настоящее время живут, работают и учатся за границей. Хотя большинство исследований и отчетов, как правило, фокусируются на трудовой миграции в Россию, потому что, действительно, это пункт назначения номер один для большинства мигрантов, кыргызская диаспора является растущим сообществом в Европе и Северной Америке. Центральноазиатские мигранты в целом и кыргызстанская диаспора, в частности, представляют собой отдельное сообщество людей со множеством взаимосвязанных идентичностей: азиатских, постсоветских и мусульманских.
 
В последние годы проблема миграции являлась горячо обсуждаемой темой в США и Кыргызстане. Администрация Трампа неоднократно пыталась ограничить как легальную, так и нелегальную миграцию, особенно из стран с преимущественно мусульманским населением и южноамериканских государств. Хотя предложения мусульманского «запрета на въезд» и стены вдоль мексиканской границы, были оспорены Конгрессом США и Верховным судом, общая политическая риторика в Белом доме предполагает, что попытки ограничить миграцию, преимущественно из развивающихся стран, по всей вероятности сохранятся.
 
В то время как на американо-мексиканской границе семьи, ищущие убежища, разлучены, а их дети задерживаются и содержатся в клетках; в Кыргызстане политических активистов обвиняют в умышленном проведении акций протеста с целью подачи заявления о предоставлении убежища в Соединенных Штатах. Иммиграционная политика, которая объединяет семьи путем выдачи виз супругам, детям и родителям американских граждан, была обвинена в так называемой «цепной миграции» консервативными политиками и их сторонниками в США. А в Кыргызстане женщины, вступающие в брак с иностранцами, становятся мишенью для ультранационалистов и обвиняются в том, что они оставили Родину и «загрязнили генофонд». Следовательно, политические и популярные дискурсы в обеих странах обнаруживают глубоко негативные коннотации, связанные с различными способами миграции.
 
В научной литературе, сообщества иммигрантов из Кыргызстана обсуждались в книге доктора Салтанат Либерт (2010) «Нелегальная трудовая миграция из бывшего Советского Союза в США» (Irregular Migration from the Former Soviet Union to the United States), в которой основное внимание уделялось трудовым мигрантам из Центральной Азии и Кавказа, в частности из Кыргызстана и Грузии. Совсем недавно постсоветская диаспора была проанализирована в книге доктора Клаудии Садовски-Смит (2018) «Белизна новых иммигрантов» (New Immigrant Whiteness), где акцент был сделан на расовых конструкциях постсоветских мигрантов, особенно русских и украинцев, которых считают «белыми» и в результате они ассоциируются с мечтой американских иммигрантов о повышении мобильности независимо от их правового статуса. Следуя этой точке зрения, можно утверждать, что мигранты из Центральной Азии также извлекают выгоду из связи с мигрантами из Восточной Азии, которых стереотипно относят к трудолюбивому и успешному «образцовому меньшинству».
 
Тем не менее, в американских новостных СМИ, хотя мигранты из Центральной Азии появляются и редко, но зачастую они связаны с преступностью и терроризмом. Например, в прошлом году местные новости передали, что в Чикаго таксисту из Кыргызстана предъявлено обвинение в сексуальном домогательстве. В 2017 году в новостях показали человека, который был ответственен за теракт в Нью-Йорке, – это был уроженец Узбекистана, проживавший в Кыргызстане. В 2013 году кыргызско-американские братья были определены как организаторы взрыва Бостонского марафона. В результате, образ иммигрантов из Центральной Азии часто связан с терроризмом, как и в случае с другими общинами мусульманских иммигрантов.
 
В этой статье я расскажу о различных путях миграции из Кыргызстана в Соединенные Штаты и развитии кыргызской диаспоры в американских городах. Эта статья попытается показать миграцию не как историю о поддельных документах, необоснованных заявлениях о предоставлении убежища, расовых предрассудках или о ненадежной занятости, а как рассказ о создании сообщества, о системах поддержки и многосторонних отношениях с родиной.
 
Обзор миграции из Центральной Азии в США
 
Миграционные потоки из Центральной Азии в Соединенные Штаты начались на заре 1990-х годов после распада Советского Союза. Из-за тяжелых экономических условий в сочетании со свободой передвижения те, кто имел финансовые средства и возможность поехать в Северную Америку, часто решали оставаться там надолго, в надежде на лучшую жизнь. Первая волна центральноазиатских мигрантов состояла в основном из высокообразованных профессионалов, например, врачи, профессора колледжей и бюрократы. В США они были вынуждены согласиться на низкооплачиваемую, неквалифицированную работу, такую как строительство, уход за детьми и в других областях неформального сектора услуг.
 
В период с 1999 по 2017, год более десяти тысяч кыргызских мигрантов стали законными постоянными жителями Соединенных Штатов. В это число входят те, кто иммигрировал в рамках лотереи «гринкарт» (DV – визовая лотерея), категории людей, кто переехал благодаря семье или работе, а также беженцы и лица, ищущие убежище. Тренды миграции, представленные на Рисунке 1, показывают, что переезды по «грин карте», связанные с занятостью довольно редки: менее 50 человек в год иммигрируют в США по этой категории. Супруги, дети и, в меньшей степени, родители американских граждан представляют большинство людей, иммигрирующих из Кыргызстана в Соединенные Штаты, за которыми далее в рейтинге идут победители «DV-визовой лотереи» и беженцы / лица, ищущие убежища.
 
В период с 1999 по 2017 год, около 50 000 граждан Кыргызстана приехали в Соединенные Штаты с не-иммиграционным статусом, что означает только временное пребывание в стране. Большинство из этих временных посетителей прибыли в США для туризма или деловых поездок. Число людей в этой категории резко увеличилось в период между 2010 и 2017 годами. Студенты и участники образовательных программ по обмену, например, как программы Государственного департамента США (FLEX, Muskie, Fulbright, Humphrey и т.д.), представляют вторую по величине группу не-иммигрантов. Однако их число быстро уменьшилось в период с 2011 по 2017 год. Число дипломатов и представителей гос.структур, направляющихся в США с официальными визитами, остается стабильным в течение последних 20 лет. Артисты, спортсмены, работники индустрии развлечений, инвесторы составляют очень небольшую долю не-иммиграционных въездов из Кыргызстана.
 
Когда речь идет об иммиграции из Центральной Азии, в частности из Кыргызстана в Соединенные Штаты, одной из наиболее деликатных и противоречивых тем является получение убежища. Утверждалось, что это наиболее распространенный способ иммиграции в Соединенные Штаты, «даже если им ничего не угрожает дома».
 
Однако статистика национальной безопасности США говорит нам об обратном. Во-первых, это не самый распространенный способ получения законного вида на жительство. Семейная миграция и, в последние пять лет, «Программа разнообразия» (лотерея «гринкарт») являются более вероятными путями к иммиграции. Во-вторых, схемы ходатайств о предоставлении убежища и утвержденных дел соответствуют политическим и социальным потрясениям в Кыргызстане и Центральной Азии. Принимая во внимание, что до недавнего времени (всего несколько месяцев назад президент Трамп провел ряд реформ для ускорения процесса рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища), в среднем процесс рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища занимал шесть лет. Это означает, что статус беженца, предоставленных гражданам Кыргызстана в 2010-2011 годах, относятся к заявкам, которые подали в 2005 году, а следующий наплыв отмечался 2015-2016 годах по заявкам 2010 года.
 
Глядя на рисунок 3, может показаться, что граждане Кыргызстана просят о предоставление убежища в гораздо большем количестве по сравнению с Туркменистаном, страной с похожим количеством населения, но с гораздо более авторитарным режимом. Однако это можно объяснить тем, что заявления о предоставлении убежища должны быть заполнены в пункте въезда или на территории Соединенных Штатов. Ограничения, налагаемые на международные поездки в Туркменистане, затрудняют возможности людей ходатайствовать о предоставлении убежища.
 
В Кыргызстане, напротив, демократические свободы, такие как право на свободу собраний, демонстраций, свобода художественного самовыражения и свобода передвижения, сочетаются с политически мотивированными преследованиями, широко распространенным насилием в отношении женщин и сообщества ЛГБТ, а также социальной нетерпимостью к этническим и религиозным меньшинствам.
 
Все это является законным основанием для подачи заявления на получение убежища. Следовательно, утверждения о незаконности заявлений для предоставления убежищ гражданам Кыргызстана в США являются не только неточными, но и опасными. Особенно в нынешнем глобальном политическом климате, где беженцы постоянно очерняются, академические и журналистские дискуссии должны быть основаны на фактах и проводится с высокой долей ответственности.
 
Несомненно, существует также значительное количество незарегистрированных мигрантов из Центральной Азии. Большинство из них не имеют статуса, потому что у них просрочены не-иммиграционные визы. Учитывая, что в настоящее время в Соединенных Штатах проживает 12 миллионов иммигрантов без документов (что составляет почти 4% от общей численности населения), мигранты без документов из Центральной Азии и, в частности, из Кыргызстана составляют незначительную часть этого числа.
 
Двадцать лет назад кыргызские мигранты, как и другие из бывшего Советского Союза, в основном работали строителями, таксистами, нянями, а также ухаживали за престарелыми людьми. Эти рабочие места, безусловно, по-прежнему заняты мигрантами. В то же время, неудивительно, что среди иммигрантов из Центральной Азии можно найти успешных предпринимателей и владельцев бизнеса в самых разных сферах экономической деятельности – от транспортных услуг до общественного питания. Они также занимаются различными высококвалифицированными профессиями, такими как финансовые услуги, недвижимость, информационные технологии и разработка программного обеспечения.
 
Кыргызские диаспоры в американских городах
 
Кыргызские мигранты обычно проживают в крупных американских городах, таких как Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго или Сан-Франциско. Во-первых, эти города известны как «города-убежища». Это означает то, что местные правоохранительные органы не в полной мере сотрудничают с федеральным правительством, в частности, с иммиграционными и таможенными органами Соединенных Штатов в определении местонахождения, идентификации и депортацией незарегистрированных иммигрантов. Поскольку местные полицейские управления не обязаны оказывать федеральному правительству помощь в вопросах, не связанных с преступностью, сотрудники полиции не считают отлов нелегальных иммигрантов (которые не совершали никаких преступлений) своим приоритетом. Кроме того, соблюдение иммиграционных законов могут иметь негативные последствия для фактической работы полиции: обнаружение и задержание преступников, потому что сообщества иммигрантов отказываются сообщать о преступлениях или сотрудничать со следствиями из-за боязни быть депортированными.
 
Во-вторых, «города-убежища» привлекательны для иммигрантов со всего мира, включая Кыргызстан, не только потому, что местные правоохранительные органы целенаправленно не ищут незарегистрированных мигрантов, но и потому, что они также являются наиболее экономически процветающими местами в стране, которые предлагают много возможностей для работы и бизнеса.
 
Мигранты одного и того же национального или этнического происхождения имеют тенденцию группироваться в определенных географических районах, поскольку это позволяет новичкам ориентироваться в экономическом и социальном ландшафте незнакомого места через неформальные сети мигрантов. Найти работу и жилье легче в городе или в районе, где есть соотечественники. Таким образом, мигранты различного этнического и национального происхождения создают этнические общины в городских кварталах, где они окружают себя знакомым языком, едой и культурой. Китайский квартал (Чайнатаун) в Нью-Йорке, Корейский квартал (Кореатаун) в Лос-Анджелесе, Японский квартал (Джапантаун) в Сан-Франциско, Украинская деревня в Чикаго, арабские кварталы в Детройте – это лишь несколько примеров этнических кварталов в американских городах. Хотя там и нет “Кыргызтауна”, кыргызские иммигранты также собираются в определенных кварталах, таких как русскоязычный Брайтон-Бич в Нью-Йорке или на северной стороне Чикаго.
 
Чикаго, пожалуй, самое популярное направление для кыргызских иммигрантов. Его относительная доступность (возможность самореализации) и обилие экономических возможностей делают его привлекательным местом, для того чтобы обосноваться. Несмотря на небольшой срок пребывания в Чикаго, кыргызские иммигранты уже смогли создать дружное сообщество. Например, они создали кыргызский общественный центр, в котором проводятся различные мероприятия, от праздничных торжеств до образовательных и культурных мероприятий. Рестораны, такие как Jibek Jolu (Жибек Жолу) и Bai Café (Бай Кафе), предлагающие традиционные кыргызские блюда, очень популярны среди клиентов из Центральной Азии и местных американцев. Кыргызские иммигранты используют эти места для собраний и сохранения своей культуры, традиций и поддержания межличностных связей в обществе.
 
 
Рестораны, такие как Jibek Jolu (Жибек Жолу) и Bai Café (Бай Кафе), предлагающие традиционные кыргызские блюда, очень популярны среди клиентов из Центральной Азии и местных американцев. Фото: http://jibekjolu.us/photogallery/
 
Кроме того, виртуальное пространство, такое как социальные сети и приложения в смартфоне, предоставляют еще одну платформу для взаимодействия. Кыргызстанские иммигранты используют инструменты онлайн-общения, такие как Whatsapp, Viber и Telegram для создания дискуссионных групп. В этих группах участники обсуждают широкий круг вопросов: спрашивают рекомендации по поиску врача, парикмахера, адвоката или других поставщиков разнообразных услуг. Продают подержанную мебель, или автомобили, ищут жилье или соседей по комнате или делятся другой важной информацией – все в надежной сети кыргызской диаспоры. Предприниматели используют эти платформы для рекламы своих продуктов и услуг, таких как поставка продуктов, доставка и косметические услуги, а участники пишут отзывы и оценивают их деятельность.  
 
Кыргызская диаспора в американских городах имеет разнообразные и многоплановые отношения с Кыргызстаном. Как и другие кыргызстанские мигранты в разных странах, они регулярно отправляют деньги своим семьям. Денежные переводы часто используются для покупки имущества и финансирования образования для тех, кто остался на родине. Косвенно, кыргызские мигранты в Америке и других странах мира поддерживают строительство, недвижимость и другие процветающие крупные компании в Кыргызстане. Кроме того, многие кыргызско-американские иммигранты занимаются благотворительностью. Например, они очень активно собирали десятки тысяч долларов в виде благотворительных пожертвований на лечение детей и взрослых в Кыргызстане.
 
В целом, люди из Кыргызстана мигрируют в Соединенные Штаты по разным причинам и разным каналам. Некоторые иммигрируют, чтобы создать семью или воссоединиться с членами семьи, которые уже находятся в США; другие просто попытали счастья в лотерее “Diversity Visa”; еще есть те, кому просто нужен был новый старт и возможность жить без страха и предубеждений. Значительная часть кыргызских мигрантов остается без документов, хотя точные цифры неизвестны. Из-за недавних репрессивных мер в отношении легальной и нелегальной иммиграции, многие иммигранты, в том числе Кыргызские, находятся в рискованной ситуации, постоянно находясь в поисках обеспечения своего иммиграционного статуса.
 

 
Специально к празднику 8 марта общественный центр Kyrgyz Community Center в Чикаго организовал праздничное мероприятие для мам и бабушек, живущих в Соединенных Штатах. Фото: страница Instagram – kyrgyz_community
 
Несмотря на трудности, с которыми они могут столкнуться из-за адаптации к новому языку, а также социальных и культурных норм, кыргызские иммигранты создали динамичные общины в американских городах. Интегрируясь в американское общество, и впитывая нормы и ценности, кыргызские иммигранты продолжают сохранять свою собственную культуру и традиции, поддерживая неформальные сети взаимной поддержки, используя как собрания, так и системы онлайн-общения.
 
Связь между кыргызской диаспорой в США и родиной многогранна, однако трудно отрицать важный вклад диаспоры в экономическое развитие Кыргызстана. Поэтому развитие институтов диаспоры как внутри правительства, так и в гражданском обществе заслуживает внимания. Такие страны, как Мексика, Китай, Индия, Филиппины и Бразилия (среди десятков других), имеющие большое количество своих граждан, работающих и живущих за границей, успешно создали институты диаспор на различных уровнях правительства: министерство, ведомство и местный уровень. У учреждений диаспоры могут быть разные цели и приоритеты, но в конечном итоге они сводятся к передаче финансового и человеческого капитала. Задача учреждений диаспоры заключается в разработке политики, которая может поощрять инвестиции из диаспоры и стимулировать возвращение молодых специалистов. Кыргызские диаспоры в Северной Америке все еще находятся на начальной стадии становления, но, учитывая огромное количество людей, мигрирующих на запад, сейчас самое время для государства задуматься о возможности институтов диаспоры и их потенциальной роли в экономическом развитии Кыргызстана.
 
"CABAR.asia"
Ажар Чекирова
13.06.19

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
бишкек авторынок


Публикации Авторов:

14.06.2019
"Stanradar"
Какие подарки получил Кыргызстан накануне саммита ШОС

13.06.2019
"Fergahana.News"
В Ташкенте при поддержке США начался форум CAMCA об освоении Центральной Азии

13.06.2019
"CA News"
Племена Центральной Азии использовали марихуану во время ритуалов около 2500 лет назад

11.06.2019
Y.Roks (NG)
Второму президенту Казахстана досталось не такое уж и сказочное наследство

10.06.2019
"CAmonitor.kz"
Высокий износ энергетических мощностей сохраняется в Казахстане

09.06.2019
"Kapital.kz"
UPD: Задержаны 500 человек в Нур-Султане и Алматы

07.06.2019
V.Prohvatilov, Zk.kz
США усиливают давление на Казахстан через подконтрольные НПО и СМИ

04.06.2019
S.Voronov, NG
Казахстан: выбор есть!

03.06.2019
"Kazakhstan2.0"
Назарбаева vs Кулибаев: война за активы

31.05.2019
V.Panfilova, NG
Беглый президент мобилизует кыргызских трудовых мигрантов

29.05.2019
"Nezavisimaya gazeta"
В ЕАЭС из Назарбаева надеются "выжать" еще много положительного

26.05.2019
A.Hodasevich, NG
Белоруссия и Казахстан договорились по поставкам нефти

22.05.2019
Sh.Abdulhasanov (Polit - Asia)
Трудовая миграция − панацея для Центральной Азии

22.05.2019
V.Panfilova, NG
Евросоюз изменит подход к странам ЦA

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней