Казахстан в 2019 году ожидает жесткая внутриполитическая борьба – эксперт
вторник, 23 апреля 2019 г. 9:07:39
После отставки Нурсултана Назарбаева мировое сообщество начало задаваться вопросом о том, что произойдет с политикой Казахстана, в том числе по отношению к своим соседям по Евразийскому союзу. Как минимум до летних выборов президента править страной будет опытный дипломат Касым-Жомарт Токаев, который заявлял о сохранении преемственности курса Назарбаева. Но что будет после президентских выборов? Своим видением будущего Казахстана и его отношений с партнерами по ЕАЭС с «Евразия.Эксперт» поделился член экспертного совета по укреплению национального единства и религиозной политики при президенте Кыргызской Республики, политолог Денис Бердаков.
 
- Денис Михайлович, почему отставка Нурсултана Абишевича стала столь неожиданной?
 
- В целом отставка Назарбаева ожидалась. Точнее, ожидалось, что будут выборы, на которые он не пойдет. Но то, что это произойдет весной, а не осенью, было неожиданным. Разумеется, он оставил за собой колоссальные полномочия, но все-таки официально он ушел с поста президента.
 
Для стран Центральной Азии это уникальный случай, еще никто добровольно не уходил в отставку. Понятно, что в данном случае сыграл фактор возраста. Но Назарбаев всегда отличался глубокой продуманностью своих решений, в этом плане экс-президент – один из самых опытных и системных государственников на постсоветском пространстве
 
Назарбаев начал этот транзит, понимая, что его затягивание ни к чему хорошему не приведет.
 
Нужно брать на себя ответственность за такой шаг. Этот вариант непростой, будет турбулентность и перераспределение полномочий. Произойдет частичная потеря управляемости, но альтернатива была бы гораздо опасней, и последствия в будущем были бы сильнее.
 
- Что можно сказать про действующего президента Казахстана?
 
- Касым-Жомарт Токаев большую часть карьеры проработал в Китае и в западных странах. Его привлекательность в том, что он не имеет хороших клановых связей в самом Казахстане. Жена тоже внеклановая, русская. Прекрасный дипломат, с пониманием, принятый на Западе и в Китае.
 
Тем не менее, перспективы избрания Токаева президентом в ходе выборов неоднозначны. Но это не исключает возможности того, что вокруг него будет формироваться та команда, которая попытается за период его правления перетянуть на себя часть полномочий и финансовых потоков.
 
- Какую внешнюю политику будет проводить Токаев?
 
- Как человек, сформировавшийся на дипломатической службе, Касым-Жомарт Токаев не будет принимать жестких решений, будет все согласовывать, не вмешиваться в реальный сектор экономики.
 
Это бич всех дипломатов, которым приходилось заниматься экономикой. Они быстро понимали, что в этой сфере есть огромная связка личны интересов, кланов, и они там, мягко говоря, лишние и не всегда понимают, что происходит. Одно дело – представлять страну за рубежом, другое дело – жить в реальных условиях острой политической борьбы со всеми чиновниками и олигархами.
 
- Каковы перспективы отношений Казахстана и Кыргызстана с новым президентом?
 
- Отношения двух стран в ближайшей перспективе как определялись, так и будут определяться Назарбаевым и его семьей.
 
Этот год будет переходным, никаких серьезных изменений не будет. Назарбаев, как глава Совбеза, может присутствовать на встречах с Путиным, Лукашенко, Жээнбековым и любыми другими главами государств.
 
Его авторитета и знаний никто не отменяет. А вот что будет через полтора-два года – это уже совсем другой вопрос.
 
По сути, все игроки будут договариваться с тем, кто будет преемником, часть элиты уже сейчас к этому готова. Те социальные волнения, которые происходили в Казахстане, подготавливались под транзит власти. В наших, условно, «не совсем демократических» странах это всегда слабое место. Даже если побеждает тот, против кого борется часть элиты, все равно его можно признать нелегитимным, оспорить и далее по списку.
 
В Казахстане есть свои социально-экономические проблемы, в целом усиливается отток технически грамотного населения. Уровень жизни не растет, национальная валюта обесценивается, сильный разрыв в уровне жизни Нур-Султана и Алматы в сравнении с каким-нибудь небольшим городком или деревней.
 
- Что теперь ждет евразийскую интеграцию? Ведь Назарбаев являлся инициатором создания этого объединения.
 
- Все будет зависеть от настоящего преемника после президентских выборов и того, на каких условиях его допустят к власти. Мы видим, что идет большая игра. Казахстан – это не Кыргызстан, не Таджикистан и даже не Узбекистан. Эта страна является огромным транзитным путем, прежде всего из Китая в Европу, это ближайшее стратегическое подбрюшье России, это интересный регион для крупных европейских стран, это та точка приложения сил для США, в которую они готовы играть более крупно. Так что в Казахстане идет серьезная борьба за то, кто будет преемником. Все стороны делают свои ставки.
 
Понятно, что казахстанская элита хочет сама все определить, но проблема в том, что есть ряд олигархических групп, готовых использовать националистов и религиозных экстремистов для того, чтобы переосмыслить или пересобрать тот финансовый экономический консенсус, который есть в обществе.
 
Не все довольны тем финансовым потоком, который они имеют. У этих лиц есть возможности вывести на улицы вышеупомянутые группы людей.
 
- Каковы взгляды Токаева на ЕАЭС?
 
- Прагматичные. Никакой политической интеграции, только экономическая с максимальной выгодой для Казахстана. То есть продолжится та тупиковая ветвь развития, о которой я говорю последние два года.
 
Этот серьезный тупик Россия сейчас пытается преодолеть в отношениях с Беларусью, продвигая политическую интеграцию. Все три страны в разной степени суверенные, «монархические», с капиталистическим хозяйственным строем.
 
У всех свои интересы и никто не будет интегрироваться себе в ущерб. Поэтому пока качественного рывка в дальнейшей интеграции ЕАЭС не ожидается.
 
Маленькими шажками не перепрыгнешь через трехметровый забор, как ни старайся. Тут нужен один шаг, но качественный. А качественный прыжок возможен только при согласовании или общем повышении качества госуправления, это так или иначе потребует введения единой валюты и т.д. И качество управления везде разное, кстати, в Казахстане оно довольно высокое.
 
- Каковы шансы, что новым президентом после Токаева станет кто-то из родственников Нурсултана Назарбаева?
 
- Мы начинаем жить в интересное время. У меня после посещения ряда стран складывается ощущение, что начинается какая-то политическая оттепель. Все начинают понимать, что даже небольшая группа людей может что-то изменить, чего не было еще 2-3 года назад. Это предвестник перемен, которые бывают не всегда хорошими.
 
Пожалуй, главное, что можно здесь отметить – что почти все президенты, которые были в центральноазиатских республиках, были сильными личностями. Они долгие десятилетия своим потом и кровью, рискуя жизнью, выстроили определенную систему, где они являются точкой баланса, верхушкой вертикали власти.
 
И передать власть по наследству – это очень сложно в условиях неустоявшихся монархий как восточного типа, так и западного.
 
Поэтому все те схемы, которые строятся сейчас, по сути упираются в главный вопрос – гарантировать неприкосновенность капиталов и юридическую неподсудность семьи или, можно сказать, клана Назарбаевых, так как Нурсултан Абишевич – только один из представителей этой семьи. Со всеми другими со дня отставки Назарбаева ведут определенную работу олигархические круги. Если преемником станет все же кто-то из семьи, то тут вариантов по сути два: это его дочь Дарига или племянник Самат Абиш. Этот вариант весьма нестабильный, поскольку не они собирали имеющийся сейчас властный консенсус. Назарбаев в числе прочего соблюдал баланс интересов иностранных держав, крупных корпораций, и выстроить новые отношения будет непросто.
 
В этом году будет вестись жесткая политическая борьба, а наследник сам должен завоевать это звание.
 
"Евразия.Эксперт"
Беседовал Евгений Погребняк
22.04.19

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
опель


Публикации Авторов:

22.05.2019
Sh.Abdulhasanov (Polit - Asia)
Трудовая миграция − панацея для Центральной Азии

22.05.2019
V.Panfilova, NG
Евросоюз изменит подход к странам ЦA

16.05.2019
I.Tarasenko, K.Karabekov (Ъ)
Афганскую проблему расширили до Центральной Азии

16.05.2019
V.Panfilova, NG
Выборы президента могут пойти не по сценарию Нур-Султана

06.05.2019
"Ferghana.ru"
На севере Афганистана убили банкира ИГ в Центральной Азии Муфтия Узбека

30.04.2019
V.Panfilova, NG
Из Пекина в Ташкент пойдет восточный экспресс

29.04.2019
"CA News"
Какие соглашения были достигнуты странами Центральной Азии в рамках форума «Один пояс - один путь»

26.04.2019
V.Panfilova, NG
Личность национального компромисса в Казахстане

23.04.2019
"Podrobno.uz"
Узбекистан и Кыргызстан обсуждают совместное использование реки Падшаота. Не обошлось и без правительства США

17.04.2019
V.Panfilova, NG
Москва и Душанбе выведут мигрантов из тени

16.04.2019
V.Panfilova, NG
Токаев получил поддержку Ташкента

12.04.2019
"RBC.ru"
Казахстан ответил на предложение вывести г.Байконур из аренды России

11.04.2019
V.Panfilova, NG
Назарбаев придал ускорение транзиту власти

10.04.2019
"Kun.uz'
Всемирный банк сообщил о рекордном объеме переведенных мигрантами средств

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней