Без экологического сознания не решить экологические проблемы в странах Центральной Азии
понедельник, 19 ноября 2018 г. 15:40:14
Наравне с мультиэтничностью и многоконфессиональностью, экологичность (натуральность, органика) является неотъемлемой частью странового имиджа Казахстана как части кочевого наследия. Казахстан, как и другие страны Центральной Азии делают упор на сохранности своей природы, уникальности ландшафта и экологичности в целом как привлекательного места для посещения туристами, проживания, размещения пищевых производств и т.д. Однако, понятно, что экологические проблемы в регионе говорят о совсем другой картине – здесь и отходы грязных производств, и устаревшее оборудование и машины, деградация почвы, и также несоблюдение экологических практик населением.
 
В последние годы вопросам защиты экологии в Казахстане государство стало уделять особое внимание. В 2013 году была принята концепция перехода страны на “зеленую” экономику, позже был пересмотрен экологический кодекс, в настоящее время спонсируются различные “зеленые” программы, в том числе проекты сбора, переработки мусора и др. Но, несмотря на все эти позитивные начинания, говорить о том, что в широких слоях населения произошел сдвиг в сторону формирования экологического сознания, и говорить о росте вовлеченности большинства населения в защиту экологии пока очень рано.
 
Экологическая неграмотность
 
В целом, не считая экологически сознательную часть общества, которая совсем невелика, в нашем обществе наблюдается, можно сказать, катастрофическая экологическая неграмотность. Выражаясь иначе, низкий уровень экологического сознания и вообще отсутствие проэкологического мышления среди подавляющего большинства населения Казахстана – это пока сегодняшняя реальность. Защита экологии звучит, как нечто или отдаленное (“там где-то, на Западе”), или непонятное (занимаются “чудаки”), или как нечто, не имеющее никакого отношения к повседневной жизни (это удел тех – “кому делать нечего”).
 
Собственное благополучие и здоровье, а также здоровье детей, внуков никак не связывается с экологической обстановкой, и такие ресурсы, как воздух, вода, земля, принимаются как некая данность, которые всегда будут в изобилии и которые не требуют бережного отношения. Природные зоны рассматриваются как места для проведения праздного и безответственного отдыха, а не то, что нужно беречь. Например, только в начале сентября по инициативе предпринимателя Кайрата Кудайбергена в заповедной предгорной зоне Алма-Арасан волонтеры за несколько часов собрали около трех тонн мусора. Популярным стал вышедший в начале октября ролик, где велогонщик Александр Винокуров собирает мусор на Большем Алматинском озере.
 
Миллионы наших граждан используют неисправные машины, в которых не происходит полного сгорания топлива, а также заливают самое дешевое топливо (выхлопной газ является главной причиной загрязнения больших городов, особенно Алматы), ссылаясь на то, что нет денег, а мотивирующих установок (согласно поведенческой экономике) со стороны государства – на то, чтобы использовать экологическое топливо, например, – пока нет. Многие не только на производстве, но даже работающие в системе здравоохранения не подозревают, как влияет неправильное использование некоторых видов пластика (например, при сжигании выделяющих в воздух канцерогенные соединения диоксина) на нервную, эндокринную, репродуктивную систему. А выброшенные батарейки можно встретить где угодно, хотя всего одна выброшенная батарейка загрязняет тяжелыми металлами 20 квадратных метров земли и 200-400 литров воды!
 
“Экологичный бизнес” – это честный бизнес, построенный на взаимовыгодном и доверительном сотрудничестве с партнерами и клиентами, и обеспечивающий сотрудникам безопасные и комфортные условия труда.
 
Экологически безответственный бизнес
 
Отдельно стоит затронуть тему экологичности бизнеса. Следует признать, что и казахстанский бизнес является далеко не экологичным; он ориентирован только на получение прибыли, нередко любой ценой. Понятие “экологичный бизнес” также неизвестно многим, даже экономистам. “Экологичный бизнес” это не только переработка мусора или производство “органик-продуктов”. Прежде всего, “экологичный бизнес” – это честный бизнес, построенный на взаимовыгодном и доверительном сотрудничестве с партнерами и клиентами, и обеспечивающий сотрудникам безопасные и комфортные условия труда. Во-вторых, экологичный бизнес построен на рациональном использовании ресурсов и приносит пользу обществу. Но, к сожалению, казахстанский бизнес, как правило, нерационально использует ресурсы, часто нарушаются принципы честности, открытости и уважения к партнерам, клиентам и своему персоналу. Зачастую предприниматели не принимают во внимание эффект от своей деятельности на здоровье людей и экологию, не соблюдают экологические нормы и стандарты, что происходит как по незнанию и неосознанности, так и порой из-за равнодушия и меркантильности. К слову, если предприниматели учитывали бы экологичность и безопасность переработки отходов завозимой или производимой ими продукции, то многие вопросы, касающиеся экологического загрязнения (например, утилизации мусора) разрешились бы легче и успешнее.
 
Например, обозревается картина безответственности бизнеса в отношении производимых, завозимых и реализуемых пластиковых изделий без учета внутренних возможностей их дальнейшей переработки (к примеру, в Казахстане пластик маркировки 3, 6, 7, а также полимерные композитные материалы не перерабатываются) и без учета потенциальных рисков для здоровья населения (пластик маркировки 3,6, и 7 выделяет особо токсичные соединения, от которого развитые страны отказываются, хотя в Казахстане его можно встретить в составе одноразовой посуды, детских бутылочек, емкостях для питьевой воды, и т.д.).
 
Низкий уровень переработки мусора
 
Представляется важным привести немного статистики по отходам, так как ситуация с мусором остается в числе одной из самых острых вопросов в Казахстане. По данным департамента Управления отходами министерства энергетики, ежегодно в Казахстане производится около 1 миллиарда тонн отходов с учетом промышленных. По состоянию на 2016 год, объем накопленных ТБО (твердые бытовые отходы) составил около 100 миллионов тонн, при ежегодном накоплении в размере 5-6 млн.тонн, отходы вывозятся на полигоны (из которых только 14% имеют разрешительные документы) без сортировки и обезвреживания. Казахстан находится на втором месте среди стран Восточной, Центральной Европы и Центральной Азии по содержанию СОЗ (стойких органических загрязнителей) в составе ТБО.
 
По имеющимся данным, в Казахстане перерабатывается всего около 2% ТБО (по другим источникам до 7-9%). Т.е. общий уровень переработки, утилизации мусора по стране пока очень низок – данные варьируют от 2 до 9% (но мы склонны думать, что нужно брать наименьший показатель 2%, ввиду того, что некоторые чиновники любят завышать показатели). На свалки попадает около 91-98% ТБО. В среднем по Европе на свалки отправляется 38%, в Швеции 4 – 7%, в Японии – около 17% отходов.
 
Все хорошо только на бумаге!
 
Учитывая сложившуюся неутешительную картину с мусором, правительство предпринимает определенные меры на уровне государственных программ. Например, в рамках стратегии Казахстан-2050, принятой еще в 2013 году, планируется перерабатывать 40% отходов, а недавно внесенные изменения и дополнения в экологический кодекс предусматривают с начала 2019 года запрет захоронения на полигонах пластмассы, полиэтилена, полиэтилентерефталатовой упаковки; макулатуры, картона, стеклянного боя и т.п. Однако напрашивается вопрос – «насколько эффективны будут эти меры на фоне повальной экологической неграмотности?» По всей видимости, чиновники начинают не с того конца. Сначала необходимо наладить, сделать реальным экологическое просвещение, дающее соответствующее проэкологическое сознание (так называемое, «софтвэр»), а потом или хотя бы по ходу строить мусороберерабатывающие заводы. Но для отчетности и легче, и выгодней предоставить данные о построенном заводе (что вторично), чем потрудиться для того, чтобы наладить экологическое просвещение в стране (что первично).
 
Ситуация с экологией очень созвучна и похожа на ситуацию с защитой прав ребенка или реформой системы образования в стране (но это отдельная тема, здесь затронем только ключевые моменты). К слову, в сфере законодательства многое сделано, принят закон о правах ребенка, ратифицирована Международная конвенция о правах ребенка, создан спец-орган «Омбудсман по защите прав ребенка». И в сфере образования принято много нормативных документов, открывающих путь реформам. Но, к сожалению, права детей в стране как нарушались, так и продолжаются грубо нарушаться – деспотизм в отношении детей никуда не делся, неэмпатийная, даже можно сказать, авторитарно-деспотичная модель воспитания превалирует в казахстанском обществе, о чем говорят неутешительные данные ЮНИСЕФ. Около 75% населения Казахстана поддерживает применение насильственных методов дисциплинирования детей (которые, кстати запрещены и международной конвенцией о правах ребенка, и казахстанским законом о правах ребенка), что говорит о том, что это стало социальной нормой – то есть в обществе наблюдается толерантное отношение к насилию в отношении детей). А реформы образования только поверхностно затронули систему и модели образования, но суть и менталитет системы образования (не считая, элитных школ) как был авторитарным, «негуманным» и зацикленным на количестве, а не качестве, так и остался. Достаточно посмотреть на данные ЮНИСЕФ или просто провести опрос жителей страны, чьи дети учатся в «не-элитных школах».
 
Формат “стандартного показушного” преподнесения экологической информации сильно устарел и не интересен ученикам
 
Отсутствие системы экологического просвещения
 
Как в вопросах, касающихся прав человека и реформы системы образования, так и вопросах защиты экологии имеется довольно много «передовых» законов, но эти законы просто не работают или, как минимум, не исполняются в полной мере. Подобно тому, как в вопросах прав человека подавляющее большинство чиновников и населения находится вне дискурса и практики защиты прав человека (т.е. они не имеют какого-либо образования в вопросах прав человека), так и в вопросах экологии подавляющее большинство населения и бизнеса находится вне экологического информационного пространства и не имеет какого-либо экологического образования. Одним словом, не хватает информационных ресурсов, курсов, доступных широким слоям населения, но самое главное – нет надлежащей системы экологического просвещения.
 
Роль школьного образования в формировании экологического сознания в Казахстане пока еще очень низка, хотя школьная программа и включает в себя экологическое образование в виде классных часов по экологическому образованию учащихся 5-11 классов, а также факультативы. Эффект этой программы очень незначителен, так как, откровенно говоря, эти часы никому не интересны и проходят ради галочки. Формат “стандартного показушного” преподнесения экологической информации сильно устарел и не интересен ученикам и, можно сказать, подрывает экологически благополучное развитие страны. Хотя в европейских странах подобная информация преподносится очень эффективно, так как за основу взяты интерактивные, игровые и моделирующие занятия.
 
Немаловажно и то, что передача знаний должна подкрепляться делами, практикой самого передатчика, т.е. если школы хотят прививать экологическую культуру, то администрация школ и учителя должны сами следовать ей. Но школы, точнее, их администрации и учителя в подавляющем большинстве не “экологичны” и, соответственно, не готовы формировать экологическое мышление у детей. Эко-контейнеры для раздельного сбора мусора, альтернативные источники энергии, и многое другое в школах являются большой редкостью. Во время школьного периода в разы возрастает уровень засоренности прилегающих к школам территорий, т.е. ученики школ элементарно не осведомлены (хотя, они формально проходят уроки экологии!) о том, что не стоит бросать мусор на улице, не говоря о вреде батареек и правилах сортировки отходов.
 
Экологическая информация и программы должны быть просто изложены, понятны, широко доступны всем слоям населения.
 
Как начать исправлять ситуацию? Комплексный подход с точки зрения поведенческой теории
 
Для улучшения ситуации в вопросах экологии, в частности, для роста экологического сознания в обществе, можно прибегнуть к теории «подталкивания» (nudge theory) из поведенческой экономики, чей теоретик Ричард Талер в 2017 году был удостоен Нобелевской премии. Согласно этой теории, люди далеко не рациональны в своих выборах, они чаще ориентируется на сиюминутные желания, не учитывая долгосрочные последствия. Поэтому видится важным «направить, подсказать» в принятии правильного решения среди множества других. Как следствие, теория «наджинга» подразумевает «подталкивание», т.е. косвенное направление людей к правильному выбору, оставляя при этом за ними право самого выбора.
 
«Подталкивание» людей к правильному выбору или позитивные побуждения будут действенными, если соблюдены следующие принципы: (1) «наджингы» просты и доступны для понимания большинства людей, (2) принято в расчёт влияние социальных норм, или социума в целом, (3) они удобны и легки для претворения в жизнь, (4) они доступно показывают что потери нежелательны, а приобретения важны.
 
Если подробнее остановиться на принципах эффективного экологического наджинга, то, во-первых, простота и доступность должна характеризовать как саму проэкологическую информацию и правила, необходимые для защиты экологии, так и программы, мероприятия в защиту экологии. Экологическая информация и программы должны быть просто изложены, понятны, широко доступны всем слоям населения. Сложность, недоступность является главным фактором провала многих инициатив и программ. Информация должна распространяться не только через экологические сайты, но и через телевидение, социальные сети, даже через информационные посты (разъяснения и предупреждения), размещенные в общественных местах, общественном транспорте, где у людей есть хорошая возможность ознакомиться с материалом.
 
Во-вторых, очень важно воспользоваться позитивным влиянием социума, прежде всего, позитивного опыта других. Согласно теории «наджинга», люди склонны обращать внимание на то, что делают другие люди, т.е. позитивные результаты одних могут воодушевить и сподвигнуть других к действию, следовательно, необходимо транслировать позитивный опыт. К примеру, школа или группа школ с высоким уровнем экологичности, например, где практикуется раздельный сбор и передача на переработку мусора и осуществляется разумное потребление ресурсов (воды, света), могут сподвигнуть другие школы последовать их примеру, если их опыт будет должным образом показан другим.
 
В-третьих, должно быть обеспечены удобство и легкость, т.е. если мы добиваемся раздельного сбора мусора, то соответствующие контейнеры должны быть легкодоступны, а информация на них должна быть максимально ясной.
 

 
Синий эко-контейнер больше по размеру обычного контейнера, что должно подталкивать к большему сбору перерабатываемого мусора. Фото http://nudges.org/tag/recycling/
 
В-четвертых, в экологическом «наджинге» надо показать, что потери являются более нежелательными, чем приобретения. Отсюда, возможно предложить применение дополнительных налогов, штрафов в отношении организаций, деятельность которых загрязняет экологию, нарушаются экологические нормы, стандарты, чтобы подтолкнуть их быть экологически сознательными. Можно применить депозитную систему, которая представляет собой автоматизированные автоматы, принимающие вторичное сырье в виде бутылок, банок, при сдаче которых пользователь получает денежные средства, которые были изначально заложены в цену товара, идущие на утилизацию упаковки. Эта система удобна тем, что процесс сдачи очень прост, такие автоматы устанавливаются в общественных местах (торговые центры) и стимулирует людей экономически.
 
Экологический «наджинг» будет эффективнее производить посредством утвердившихся в обществе институтов (как школы) или людей, имеющих кредит доверия в обществе. Например, велогонщик Александр Винокуров, собирающий мусор на Алматинском озере, яркий пример такого подталкивания. В свою очередь боксер Геннадий Головкин, воспринимаемый национальным героем, мог бы подтолкнуть общество быть более экологичным.
 
Видится обязательным обучение правам человека в системе образования. Обучение правам человека почти полностью отсутствует в системе среднего и высшего образования так как, именно знание и понимание прав человека ведет к пониманию того, что никто не в праве наносить вред правам, благополучию, здоровью и жизни других людей.
 
Касательно формирования информационного поля, способного охватывать более широкие слои населения через различные информационные каналы, существует довольно много электронных ресурсов как отечественных, так и зарубежных экологических движений, но в подавляющем большинстве они на русском языке. Тем не менее, на фоне многочисленности экологических НПО, еще нет авторитетных экологических средств массовой информации, способных выступать посредниками в диалоге различных секторов, быть связующими в сфере межсекторального сотрудничества.
 
Горько наблюдать, как потомки кочевников, чьи предки старались жить максимально в ладу с природой, почти полностью абстрагировались от вопросов экологии
 
Нельзя не остановиться на том, что в Казахстане наблюдается следующий, довольно интересный феномен. По публикациям активистов различных эко-групп, проводимых эко-акциям (как субботникам), а также судя по ходу общественной акции спасения урочища “Кок-жайлау” от строительства курорта заметно, что проблемами экологии больше занимаются русскоязычные граждане.

 
Данные П. Александрова, эко активиста и создателя проекта Airkaz.org на 19.11.18г. в г.Алматы. На изображении справа приведены показания концентрации микрочастиц РМ 2.5 в воздухе (воздушный загрязнитель, тонкодисперсная пыль размером до 2,5 мкм), который является показателем загрязнения атмосферы. Опасность таких частиц состоит в том, что они из-за незначительных размеров практически беспрепятственно проникают в организм человека. Рекомендованные ВОЗ нормы РМ 2.5: среднегодовой уровень – не более 10 мкг/м3, среднесуточный – не более 25 мкг/м3.
 
С другой стороны, казахоязычное медийное поле, а также казахоязычная онлайн сфера находятся почти вне проэкологического дискурса (там, как правило, обсуждаются такие же очень важные вопросы, как земельные отношения, в частности, вопрос продажи земли иностранцам, положение казахского языка, социальные вопросы и др.). Горько наблюдать, как потомки кочевников, чьи предки старались жить максимально в ладу с природой (например, не позволяли себе плевков на землю, не говоря о другом виде загрязнения, что считалось оскорблением “матери-Земли” (Жер-ана), колыбели великого прадеда Адам-ата), почти полностью абстрагировались от вопросов экологии и даже могут где-то пренебрегать ими, воспринимая их как “light”-темы. Хотя все, вне зависимости от происхождения, социального статуса, языка и веры, дышат одним воздухом, одинаково страдают от смога и диоксина. Поэтому видится важным привлечение в вопросы экологии особенно казахоязычную часть общества и, конечно же, образовательные учреждения, функционирующие на казахском языке, которые, также в значительной степени находятся вне проэкологического дискурса.
 
Суммируя вышесказанное, можно утверждать, главной причиной экологической загрязненности в Казахстане видится преобладание в обществе экологической неграмотности как на уровне населения, так и бизнеса. Даже при наличии хороших законов, но при отсутствии экологического сознания ситуация вряд ли может измениться в лучшую сторону. Но не будем сгущать краски, приведем обнадеживающую статистику, согласно проведенному нами опросу среди молодежи Казахстана, примерно две трети готовы участвовать в экологических инициативах при наличии соответствующей инфраструктуры и информационной поддержки.
 
"CAA Network"
Галым Жусипбек, Жанар Нагаева 
18.11.18

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
mercedes


Публикации Авторов:

23.04.2019
"Podrobno.uz"
Узбекистан и Кыргызстан обсуждают совместное использование реки Падшаота. Не обошлось и без правительства США

17.04.2019
V.Panfilova, NG
Москва и Душанбе выведут мигрантов из тени

16.04.2019
V.Panfilova, NG
Токаев получил поддержку Ташкента

12.04.2019
"RBC.ru"
Казахстан ответил на предложение вывести г.Байконур из аренды России

11.04.2019
V.Panfilova, NG
Назарбаев придал ускорение транзиту власти

10.04.2019
"Kun.uz'
Всемирный банк сообщил о рекордном объеме переведенных мигрантами средств

09.04.2019
"Gundogar"
Anti-Slavery International: Туркменский хлопок попадает на мировые рынки через Турцию

09.04.2019
V.Panfilova, NG
Экс-президент призвал действующего покаяться

08.04.2019
I.Subbotin (Afghanitsan.ru)
Казахстан намерен заработать очки на афганском урегулировании

05.04.2019
V.Panfilova, NG
Н.Назарбаев вернулся к управлению государством

02.04.2019
V.Panfilova, NG
Токаев подтвердит неизменность курса Казахстана

29.03.2019
V.Panfilova, NG
Российскую базу Кант усилят еще одним звеном МиГов

28.03.2019
E.Panteleeva (News-Asia)
Безвизовый режим ввел Узбекистан для граждан ОАЭ

27.03.2019
V.Panfilova, NG
Новый президент Казахстана начал свою игру

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней