Центральная Азия: новые финансовые инструменты, чтобы справиться со стихийными бедствиями
пятница, 28 сентября 2018 г. 13:21:13
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ -- Жителям Центральной Азии, не понаслышке знающим, что такое стихийные бедствия, помогают международные усилия по снижению риска.
 
Ташкент, который сегодня является самым населенным городом в Центральной Азии, в 1966 году был разрушен до основания землетрясением магнитудой 7,5 баллов, лишившим крова, как сообщалось, более 300 000 человек. В 1948 году столица Туркменистана — Ашхабад — серьезно пострадала от землетрясения магнитудой 7,3, которое унесло жизни тысяч людей. В Душанбе, столице Таджикистана, и в Алматы, крупнейшем городе Казахстана, также произошли масштабные землетрясения в 1907 и 1911 годах, соответственно.
 
Сегодня эти города — центры культурного и экономического развития в регионе, наряду со многими другими городами и населенными пунктами, где люди подвержены значительному сейсмическому риску. Среди других серьезных региональных вызовов также сильные засухи и экстремальные температуры.
 
Глобальное потепление влияет на образ жизни сельских жителей. Засушливый климат заставляет людей пасти овец все выше и выше в горах, где трава лучше, чем в низинах. На этом недатированном фото пастбище в Джалал-Абадской области, Кыргызстан[Марат Сайранбаев]
 
Глобальное потепление влияет на образ жизни сельских жителей. Засушливый климат заставляет людей пасти овец все выше и выше в горах, где трава лучше, чем в низинах. На этом недатированном фото пастбище в Джалал-Абадской области, Кыргызстан[Марат Сайранбаев]
 
Жительница Согдийской области на севере Таджикистана продаёт овощи. В  странах Центральной Азии сельское хозяйство относится к числу наиболее подверженных риску отраслей. [Стульбергер/Зои Энвайрмент]
 
Жительница Согдийской области на севере Таджикистана продаёт овощи. В странах Центральной Азии сельское хозяйство относится к числу наиболее подверженных риску отраслей. [Стульбергер/Зои Энвайрмент]
 
В 2008 году, например, исключительно холодная зима привела к гуманитарному кризису в Таджикистане, в результате чего пострадали более двух миллионов человек.
 
Помимо этих редких, но опустошительных явлений,жизнедеятельности и благополучию более 70 миллионов человек в Центральной Азииугрожают и другие разрушительные опасности, такие как наводнения, оползни, лавины и сели. Кроме локального воздействия, эти более частые опасности также могут истощать со временем местные и национальные бюджеты, наносить ущерб экономическому развитию и приводить к обеднению уязвимых домохозяйств.
 
Серьёзные фискальные вызовы
 
Воздействие стихийных бедствий создает значительные фискальные вызовы для правительств стран Центральной Азии. По оценкам Всемирного банка, общий ущерб от землетрясений в Кыргызской Республике составляет около 200 миллионов долларов США в год, ущерб от наводнений — 60 миллионов долларов США, а ущерб от оползней — 2,6 миллиона долларов США.
 
Более того, почти 25% населения Центральной Азии занято в сельском хозяйстве, которое относится к числу секторов, наиболее уязвимых к таким гидрометеорологическим бедствиям, как паводки или засухи.
 
В 2000-2001 гг региональная засуха привела к потерям в размере более 800 миллионов долларов США — в виде потерянной сельскохозяйственной продукции в пяти странах Центральной Азии и на Кавказе. В Таджикистане эти потери составили 4,8% ВВП республики, что привело к дальнейшему росту дефицита текущего счета.
 
Стихийные бедствия постоянно сказываются и на другом основном виде экономической деятельности в Центральной Азии — торговле.
 
Например, основная торговая трасса (М41), пролегающая между южными горами региона, каждый год страдает от оползней, селей, камнепадов и лавин, в результате чего движение по этой жизненно важной артерии замедляется или останавливается полностью.
 
Это воздействие усугубляется изменением климата, которое угрожает экологической устойчивости, инфраструктурной целостности и развитию городов. Такое воздействие часто приводит к серьезному напряжению фискальной ситуации для правительств стран Центральной Азии.
 
Инновационная борьба с рисками
 
Чтобы помочь республикам Центральной Азии стать в финансовом отношении более устойчивыми к природным опасностям, Всемирный банк и другие партнеры работают над инновационными механизмами финансирования риска бедствий для региона, наряду с адресными мерами по управлению риском бедствий.
 
В Кыргызстане, например, Всемирный банк оказывает поддержку недавно созданной Государственной страховой организации в разработке программы обязательного страхования частной собственности от бедствий.
 
Предварительные результаты многообещающие: после землетрясения, произошедшего в Ошской области в мае 2017 г, более 40 собственников жилья получили страховые выплаты в размере более 6,8 млн кыргызских сомов (около 100 000 долларов США).
 
Кроме того, недавно одобренный инвестиционный проект в Таджикистане включает разработку стратегических рамок финансирования после бедствий, которая поможет правительству улучшить финансовое планирование для стихийных бедствий. В настоящее время в Центральной Азии готовятся дополнительные региональные мероприятия по повышению устойчивости, которые также будут включать элементы финансирования риска бедствий.
 
"Благодаря определению инструментов финансирования риска и изучению механизмов, успешно используемых в других частях мира, такие инициативы помогают защитить от катастрофических явлений", — сказала региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Лилия Бурунчук.
 
Глобальная передовая практика
 
Усилия в сфере финансирования риска бедствий в Центральной Азии основываются на многочисленных конкретных примерах по всему миру и учитывают международную передовую практику.
 
В рамках поддержки проекта Повышения устойчивости в Кыргызской Республике, например, Всемирный банк и Глобальный фонд по сокращению бедствий и восстановлению (GFDRR) оказали помощь в проведении в июне 2018 года мероприятия по обмену знаниями между представителями Кыргызстана и их коллегами из Турции и Румынии.
 
Во время этого мероприятия были отмечены важные выводы из программ обязательного страхования от бедствий, реализованных в последние годы Турецким пулом страхования от катастроф (TCIP) и Пулом страхования от стихийных бедствий (PAID) Румынии, которыми охвачено 48% и 20% населения этих стран соответственно.
 
Учитывая диапазон и масштаб природных опасностей, происходящих в странах Центральной Азии, финансирование риска бедствий стремительно становится критически важным элементом устойчивого социально-экономического развития.
 
"Каравансарай"/ Всемирный банк
20.09.18

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
колеса kg


Публикации Авторов:

11.12.2018
Yu. Roks (NG)
Ожидаемый триумф Пашиняна состоялся

10.12.2018
"CA -news"
Страны Центральной Азии в глобальном индексе терроризма. Кыргызстан на 80-м месте

07.12.2018
V.Panfilova, NG
Ташкент уличил Киев в нечестной игре

03.12.2018
"Stanradar"
Атамбаев промахнулся: итоги первого года президентства Сооронбая Жээнбекова

30.11.2018
"Sputnik-TJ"
Миллиардер, политик, дипломат: чем занимаются дети президентов стран ЦА

30.11.2018
"EADaily"
«Газпром» подтвердил заинтересованность в закупках газа из Туркмении

30.11.2018
V.Polovinko (Novaya Gazeta)
Парламент хочет судить президента

29.11.2018
"Stanradar"
Источник в Администрации президента России: Чего Москва хочет от Бишкека?

27.11.2018
G.Mihaylov (Regnum)
Москва поддерживает действующего президента Кыргызстана: интервью с экспертом

27.11.2018
"Forbes.kz"
Как обострение отношений между Россией и Украиной скажется на Казахстане

27.11.2018
V.Panfilova (NG)
Ташкент готовится воевать, но неизвестно, против кого

26.11.2018
"Afghanistan.ru"
Засуха в Афганистане привела к сокращению объёма наркопроизводства

20.11.2018
V.Panfilova, NG
В Конгрессе США создан Кокус по Узбекистану

17.11.2018
K.Krivosheev, Ъ
В отношения Таджикистана и Узбекистана добавили энергии

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней