Евразийский союз в зеркале казахстанских СМИ: кто виноват и что делать
вторник, 23 января 2018 г. 14:58:35
В конце 2017 года в Ереване состоялся медиафорум на тему «Освещение интеграционных процессов на территории СНГ и ЕАЭС». Как следует из названия, встреча была посвящена вопросам информационной поддержки постсоветской интеграции. И хотя это событие не привлекло большого внимания, сама постановка вопроса дает повод посмотреть на то, как обстоит дело с освещением евразийской интеграции в СМИ, в данном случае в казахстанских.
 
Информационное освещение интеграции: обратная эволюция
 
Если обратить внимание на историческую ретроспективу информационной поддержки интеграционных процессов на постсоветском пространстве, то мы увидим, что внимание к информационному аспекту постепенно снижалось.
 
Так, в ходе формирования СНГ, в период 1992-1996 гг. принимались совместные документы в области СМИ, создающие правовую основу для целенаправленной работы по информационному обеспечению деятельности организации. Среди них можно назвать Концепцию формирования информационного пространства СНГ, Соглашение о сотрудничестве в области информации, Соглашение о гуманитарном сотрудничестве государств-участников СНГ.
 
Были созданы Совет руководителей государственных информационных агентств СНГ, Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, пресс-клуб СНГ и МТРК «Мир», которая и стала базовым элементом всей информационной работы СНГ.
 
Все эти факты говорят о том, что в СНГ присутствовало ясное понимание того, что отсутствие системы информационного взаимодействия является существенным препятствием на пути интеграции. Предельно ясно эту мысль выразил декан Высшей школы телевидения МГУ В. Третьяков: «Без единого информационного пространства удержать все другое единство – нереально».
 
В отличие от СНГ, в рамках ТС, ЕЭП и ЕАЭС какие-либо концептуальные документы, касающиеся информационной поддержки интеграционных процессов, не принимались, а институциональные органы, координирующие информационную политику, созданы не были.
 
Возможно, отсутствие системной работы в сфере информационного обеспечения проектов интеграции объясняется опасениями, что тесное взаимодействие в информационной сфере может перевести ЕАЭС в формат политического проекта. В то же время власти страны формируют в казахстанском общественно-политическом дискурсе тезис, что ЕАЭС – чисто экономическое объединение.
 
Основные тенденции в освещении интеграционных процессов в Казахстане
 
Найти какие-либо актуальные цифры, посвященные оценке информационной работы в ЕАЭС, не удалось. Единственным исключением стало исследование «Интеграционный барометр», проведенное ЦИИ ЕАБР, результаты которого были представлены в конце 2017 г. 
 
Респонденты, отвечая на вопрос о возможности создания общей телерадиовещательной компании, не продемонстрировали особого энтузиазма. За ее создание выступили от 64% опрошенных в Кыргызстане, до 50% в Армении. Доля казахстанцев, поддерживающих эту идею, равна 62%. Показатели прошлого года были немного выше. Поскольку других цифр нет, мы будем оперировать субъективными ощущениями.
 
На наш взгляд, тематика интеграционных процессов присутствует в СМИ от случая к случаю, что свидетельствует об отсутствии системной работы в этой сфере. Если в период подписания Договора о создании ЕАЭС информация о новом интеграционном объединении постоянно присутствовала в СМИ, то теперь ее количество существенно сократилось.
 
Основными информационными поводами являются лишь встречи глав государств – участников ЕАЭС. Рейтинговые СМИ освещают эти мероприятия в рамках информационной поддержки деятельности президента.
 
Другими ньюсмейкерами выступают общественные организации – ОФ «Мир Евразии», пресс-клуб «Содружество». И хотя организованные ими мероприятия получают обычно «хорошую прессу», серьезного резонанса на общесоюзном уровне они не получают.
 
Таким образом, в информационной работе можно выделить два уровня информации, практически не соприкасающиеся друг с другом.
 
Первый уровень – информационное сопровождение работы официальных органов интеграционных объединений. Он включает в себя информацию о встречах глав государств, о деятельности управленческих структур, форумов, встречах на высшем уровне, т.е. официоз. Надо отметить, что в этой сфере не наблюдается особых проблем, информация поступает в СМИ оперативно и более-менее полной.
 
Второй уровень – социальная информация, т.е. освещение жизни простых людей и их общностей в информационных потоках. Тут ситуацию сложно назвать позитивной, поскольку отсутствует единая, привлекательная для всех картина будущего стран-участниц интеграционных проектов.
 
Рядовому потребителю информации стран ЕАЭС непонятно, какие позитивные изменения несет проект. Несмотря на участие первых лиц государств в публичном продвижении этих проектов, общая риторика основана на повторении достаточно условных и общих по значению фраз. Доминируют относительно простые идеологемы – общее прошлое, естественная интеграция, дружба народов.
 
Еще один видимый невооруженным глазом момент – в освещении данной темы в профессиональных казахстанских СМИ преобладает объективный подход.
 
Большое количество негативных публикаций часто обусловлено реально существующими недостатками и недоработками процессов евразийской интеграции. Еще большее количество нейтральных материалов объясняется, во-первых, отсутствием интереса к данной теме, во-вторых, отсутствием ощутимых результатов реализации интеграционных проектов.
 
Существует значительная разница в освещении данной темы между русскоязычными и казахоязычными СМИ. Если первые рассматривают интеграцию через призму интересов государства и его граждан, вторые освещают данные процессы исходя из интересов исключительно казахского этноса. Отсюда разные подходы к созданию медиаобраза евразийской интеграции.
 
Русскоязычные СМИ обсуждают сам процесс интеграции – его плюсы, минусы, результаты, жизнь людей, их успехи или неудачи. Казахоязычные СМИ обсуждают проблему необходимости интеграции как таковой.
 
При этом нельзя определять противников и сторонников интеграции исключительно по признаку языковой принадлежности. «Евразооптимисты» есть среди казахоязычных граждан, а среди русскоязычных немало «евразоскептиков».
 
Кто виноват и что делать?
 
Создается ощущение, что ситуация с освещением деятельности ЕАЭС развивается хаотично и бессистемно и, как следствие, недостаточно эффективно.
 
Во-первых, это нехватка должного внимания к научно-методическому и информационному обеспечению интеграционных проектов, отсутствие адекватной и объективной оценки социально-экономических и политических последствий их реализации для участников. Это свидетельствует об отсутствии общей стратегии информационного освещения интеграционных процессов.
 
Во-вторых, несоответствие нормативно-правовой и институциональной базы по регулированию информационного пространства между государствами ЕАЭС современным реалиям.
 
В-третьих, отсутствие системной работы на информационном поле. СМИ показывают то, что инициировано властью или то, что вызывает интерес у них самих. Это сказывается на количественном и качественном уровне контента, посвященного интеграционным процессам.
 
То есть информация о ЕАЭС появляется в СМИ от случая к случаю, при наличии значимых информационных поводов. Представляется, что такая динамика освещения интеграционных проектов явно недостаточна.
 
В качестве примера можно привести информационное сопровождение функционирования Евросоюза – постоянный поток новостей, максимальное использование символики, динамичное обсуждение проблематики ЕС перманентно и на всех уровнях.
 
В-четвертых, ЕАЭС не наполнен свежими и близкими людям идеями. Это создает дефицит его привлекательности. Т.е. отсутствует стратегия позиционирования объединения. Более того, образы стран-участниц ЕАЭС зачастую недостаточно привлекательны для населения этих стран. Так, к примеру, образ России нельзя назвать однозначно привлекательным для всех казахстанцев, а образ Казахстана в глазах российского и белорусского обывателя также неполон и зачастую искажен.
 
Представляется, что в первую очередь нужно проектировать позитивный образ каждой страны в информационных потоках, курсирующих на пространстве СНГ.
 
Наконец, в-пятых, недостаток внимания к социальным аспектам региональной интеграции при превалировании обсуждения технических сторон процесса. Т.е. спикеры, выступающие от имени структур, продвигающих евразийскую интеграцию, не уделяют должного внимания вопросам преимуществ этих проектов для простых граждан. В результате общество не понимает, какие конкретно преференции получат представители малого и среднего бизнеса, молодежь, средний класс. С этими доводами практически никто не выступает.
 
В заключение отметим, что процесс евразийской интеграции оказал пока мало влияния на жизнь большинства казахстанцев. Полагаем, что когда люди почувствуют на себе влияние ЕАЭС, то рынок сам сформирует необходимость в едином информационном пространстве.
 
"Евразия.Эксперт"
Антон Морозов
22.01.18

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
ауди


Публикации Авторов:

20.02.2018
"DkNews"
Китай и Россия вытесняют Евросоюз из Центральной Азии

19.02.2018
"Rusvesna.su"
Это не игра: США готовят бойню у азиатских границ России

19.02.2018
"Today.kz"
Центр космических исследований может появиться в Центральной Азии

19.02.2018
"Informburo.kz"
МИД Казахстана направил ответную ноту в МИД Кыргызстана по спецоперации на юге РК

15.02.2018
"TASS"
Hupac запускает новый сервис Европа - Центральная Азия через хаб в Баку

13.02.2018
"Avesta", TJ
Ситуация на таджикско-кыргызской границе остается сложной, – Погранвойска Таджикистана

12.02.2018
I.Subbotin (Afghanitsan.ru)
Тихая реформа: Ашраф Гани меняет армию в одиночку

12.02.2018
R.Ivanov (365INFO)
Что на самом деле нужно Трампу от Центральной Азии? — эксперты

09.02.2018
"InformBURO"
Преступные доходы ИГИЛ оседают в солидных банках Центральной Азии – ООН

08.02.2018
"Rusevr.asia"
Названа разница между стратегиями РФ и США в Центральной Азии

07.02.2018
"RIA Novosti"
В МИД рассказали, какие цели США преследуют в Центральной Азии

07.02.2018
"UzReport.uz"
Узбекистан и Всемирный банк начинают реализацию проекта «Digital CASA»

06.02.2018
"Afghanistan.ru"
Исмаил-хан: Для спасения Афганистана необходимо сформировать временное правительство

05.02.2018
"Asia +"
Таджикистан и Кыргызстан подписали ряд документов о двустороннем сотрудничестве в разных сферах

Все материалы раздела