Зачем Евросоюз помогает Ташкенту?
понедельник, 31 июля 2017 г. 9:52:33
Евросоюз реализует новую стратегию сотрудничества с Узбекистаном, ориентированную на конкретные экономические проекты. В числе ее недекларируемых целей – предотвращение вступления республики в ЕАЭС.
 
Брюссельский визит
 
Во второй половине июля в Брюсселе состоялось 13-е заседание Совета сотрудничества «Узбекистан-Европейский союз», в котором приняла участие делегация узбекского МИДа во главе с министром иностранных дел  Абдулазизом Камиловым. По его итогам стороны подписали ряд документов, в числе которых – финансовое соглашение об оказании помощи в области сельского хозяйства. В соответствии с ним Евросоюз предоставит Узбекистану грант в размере €21,5 млн, предназначенный для модернизации и укрепления материально-технической базы научно-исследовательских институтов при Министерстве сельского и водного хозяйства страны.
 
Ташкент и Брюссель, как сообщает пресс-служба узбекского МИДа, «подтвердили готовность развивать долгосрочное и взаимовыгодное партнерство по широкому кругу вопросов», поскольку обе стороны «заинтересованы в консолидации усилий в борьбе с терроризмом, религиозным экстремизмом, распространением наркотиков и другими видами организованной преступности». Кроме того, Абдулазиз Камилов, глава МИДа председательствующей в ЕС Эстонии Свен Миксер и руководитель подразделения генерального директората Еврокомиссии по торговле Петрос Сурмелис подписали протокол к соглашению о партнерстве и сотрудничестве.
 
Накануне визита главы узбекского МИДа в Брюссель Ташкент посетила делегация ЕС во главе с генеральным директором по международному развитию и сотрудничеству Еврокомиссии Стефано Мансервизи и спецпредставителем ЕС по Центральной Азии Петером Бурианом.
 
В ходе переговоров, как сообщают узбекские СМИ, С. Мансервизи «обратил внимание на ключевую роль Узбекистана в сохранении региональной стабильности и экономического развития центральноазиатского региона».
 
Представители ЕС также выразили готовность поддержать проводимые в стране реформы по модернизации и диверсификации экономики, уделив особое внимание развитию частного сектора в сельской местности, а также проработать возможности для инвестиций в энергетику и водные ресурсы.
 
Рецепты МВФ для Узбекистана
 
Запад готов оказать Ташкенту поддержку и в еще одном ключевом направлении экономической политики – введении свободного (рыночного) курса узбекского сума. В начале июля узбекская делегация в составе руководителей Центрального банка, Министерства финансов, а также Фонда реконструкции и развития посетила штаб-квартиру Международного валютного фонда (МВФ) в Вашингтоне. Одной из главных целей визита, по информации пресс-службы Центрального банка, являлся «обмен мнениями касательно перспектив либерализации валютной политики республики».
 
В ответном письме на имя президента Узбекистана Шавката Мирзиёева директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард обещала оказать республике поддержку «путем предоставления технического содействия и рекомендаций по вопросам экономической политики», включая вопрос либерализации валютной системы.
 
Проблема административно определяемого курса национальной валюты досталась Узбекистану в наследство со времен правления Ислама Каримова. В период глубокого экономического кризиса и адаптации экономики к новым условиям административное регулирование стоимости сума позволяло властям избегать резких колебаний валютных курсов, способных вызвать падение уровня жизни населения, проблем с рентабельностью бизнеса, нехваткой валюты и т.п. Но эта же политика ведет к появлению «черного» рынка валюты и снижает привлекательность Узбекистана в глазах зарубежных инвесторов. Полученную прибыль им необходимо переводить в доллары по курсу Центробанка, что приводит к потере части заработанных денег.
 
О необходимости введения рыночного курса сума в Узбекистане заговорили едва ли не сразу после прихода к власти Ш. Мирзиёева. Но власти республики предпочли действовать в этом вопросе осторожно, вполне обоснованно опасаясь возможных негативных последствий валютной либерализации. Так, в ноябре 2016 г. правительство Узбекистана заявило о поэтапном снижении объемов обязательной продажи части валютной выручки от экспорта отдельных товаров и услуг. Помогая республике перейти на рыночный курс сума, МВФ тем самым может «закрепиться» в Узбекистане на экспертном уровне, получив возможность влиять на его экономическую политику и укреплять политико-экономические связи Ташкента с Вашингтоном и Брюсселем.
 
«Среднеазиатская Украина»?
 
В целом же Запад явно рассматривает Узбекистан как «Среднеазиатскую Украину», следуя в этом плане известному определению З. Бжезинского. Напомним, что в «Великой шахматной доске» ключевой страной Средней (Центральной) Азии он назвал не лидирующий по размеру территории Казахстан, а именно Узбекистан, который обладает гораздо более многочисленным и, главное, однородным в этническом плане населением, а также развитым национальным самосознанием, позволяющим ему претендовать на региональное лидерство. Сходство с Украиной в данном случае заключается в том геополитическом положении, которая эта страна занимает на территории «своего» региона, и ее значении для интересов России.
 
В отличие от Казахстана, Узбекистан не является участником ОДКБ и ЕАЭС, что позволяет ему проводить более «свободную» внешнюю политику. Поэтому задача-минимум для Запада и, в частности, ЕС, при выстраивании отношений с Узбекистаном – не допустить его присоединения к ЕАЭС, рассматриваемому  на Западе многими как «обновленная версия СССР».
 
Различные виды грантовой помощи, а также экспертные консультации со стороны специалистов МВФ подходят для этой цели как нельзя лучше. Решение задачи осложняется удаленностью Узбекистана от Европы и его территориальной изолированностью. Но для дипломатии, как показывает опыт других «внутриконтинентальных» государств, особым препятствием это обстоятельство не является.
 
"Евразия.эксперт"
Александр Шустов
31.07.17

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
diesel.elcat.kg


Публикации Авторов:

17.10.2017
"Matritca.kz"
Хан Кене погиб в открытой войне, а не в результате заказного подлого убийства, - М.Тайжан

16.10.2017
"Kazakhstan 2.0"
О страхах Акорды и народных протестах

16.10.2017
I.Subbotin (Afghanitsan.ru)
Афганистан ищет в ШОС дополнительную опору

16.10.2017
V.Panfilova (NG)
Атамбаев получил нож в спину от своих "воспитанников"

16.10.2017
"Forbes.kz"
Что думают политологи о выборах в Кыргызстане и новом президенте

16.10.2017
K.Krivosheev (Kommersant)
Власти Кыргызстана провели операцию «преемник»

14.10.2017
"Vlast.kz"
Являются ли казахи и кыргызы генетическими братьями?

14.10.2017
A.Muminov (Exclusive.kz)
Что ждет Казахстан после выборов в Кыргызстане?

13.10.2017
"KommersantЪ"
Кыргызстан ждет мирной смены власти

13.10.2017
V.Panfilova (NG)
Бишкеку необходим опытный менеджер

12.10.2017
"Caravan.kz"
Сколько платят за президентские выборы наши соседи - Инфографика

12.10.2017
V.Panfilova (NG)
Россия готова выйти на афганскую границу

12.10.2017
"Avesta", TJ
Как Запад стремиться приобщить Центральную Азию к «демократическим идеалам»

11.10.2017
"Nezavisimaya gazeta"
Путин и президенты

Все материалы раздела