Средняя Азия: загадочное турне Путина
четверг, 2 марта 2017 г. 12:30:40
Цели посещения президентом России Владимиром Путиным трех среднеазиатских республик остаются во многом загадочными, хотя недостатка в различных версиях, выдвигаемых местными и российскими аналитиками, нет.
 
27-28 февраля Владимир Путин в ходе своего среднеазиатского турне посетил Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Все эти республики вместе с Россией входят в состав ОДКБ, а Казахстан с Кыргызстаном – еще и в ЕАЭС. Поскольку никаких значимых документов в ходе визитов подписано не было, аналитики принялись выдвигать версии о том, зачем же президенту России потребовалось посещать Среднюю Азию.
 
Версия 1: преемственность власти
 
Всем трем республикам региона, которые посетил В. Путин, в обозримом будущем предстоит смена лидеров. Этим они отличаются от Узбекистана и Туркменистана, которым такие перспективы пока не грозят. В Кыргызстане в ноябре 2016 г. ожидаются президентские выборы, на которых действующий президент Алмазбек Атамбаев выдвигать свою кандидатуру отказался [для этого потребовалось бы внесение изменений в конституцию в части допустимого количества сроков президенства – «ЕЭ»].
 
В Казахстане после объявленного Нурсултаном Назарбаевым перераспределения властных полномочий в пользу правительства и парламента заговорили о «коллективном преемнике». А президент Таджикистана Эмомали Рахмон в январе этого года назначил своего старшего сына Рустама мэром Душанбе, что также позволило увидеть в нем преемника.
 
Поскольку перспективы смены власти в союзных государствах Россию, естественно, заботят, эта версия не лишена оснований. Но с наибольшей вероятностью относится она именно к Кыргызстану, где в разгаре подготовка к президентским выборам.
 
Аргументом в пользу этой версии является и то, что «официальный» преемник А. Атамбаева до сих пор не выдвинут, что позволяет строить самые разные догадки. Кыргызские аналитики отмечают, что накануне визита В. Путина среди местных элит распространился устойчивый слух о том, что он едет на «смотрины» нового главы республики. Но на итоговой пресс-конференции оба президента от обсуждения этой темы предпочли откреститься.
 
Так или иначе, но кандидатура нового президента Кыргызстана для России, вложившей в присоединение страны к ЕАЭС сотни миллионов долларов, является крайне важной, и было бы странно, если бы Москва от обсуждения этой проблемы предпочла самоустраниться.
 
Что касается Казахстана и Таджикистана, то никаких внешних признаков обсуждения подобных проблем в ходе среднеазиатского турне В. Путина нет. Не исключено, впрочем, что вопрос находится на той стадии, когда давать какие-либо комментарии, даже на экспертном уровне, пока слишком рано.
 
Версия 2: оборона и безопасность
 
Вопросы безопасности действительно являлись в ходе турне одними из главных. «Отличился» здесь, опять-таки, Кыргызстан, президент которого 1 декабря прошлого года неожиданно завил, что в военном плане республика должна опираться исключительно на свои силы, и когда истечет срок договора, российская военная база «должна уйти».
 
Напомним, что соглашение о создании объединенной российской военной базы и ее пребывании в республике вступило в силу в январе этого года, и будет действовать в течение следующих 15 лет, после чего может продлеваться на 5-летние периоды, если ни одна из сторон не заявит о том, что больше в ней не заинтересована. Объединенная база включает авиабазу в Канте, испытательную базу противолодочного вооружения в Караколе на Иссык-Куле, узел дальней связи ВМФ в Чуйской и сейсмическую лабораторию в Джалал-Абадской области.
 
На пресс-конференции В. Путин напомнил, что руководство Кыргызстана в 1999 г. само обратилось к России с просьбой разместить авиабазу. «Тогда здесь были трагические события, – заявил российский лидер, – Если Кыргызстан решит, что такая база здесь не нужна, то мы уйдем. После того, как мы начали расширять свои отношения в рамках ОДКБ, мы начали работать над расширением киргизской армии».
 
Понятно, что ни о каком реальном выводе базы речь не идет, и заявление А. Атамбаева преследовало другие цели, которые могли заключаться в выбивании из России дополнительных уступок, или же иметь внутренний подтекст накануне предстоящих выборов. Есть версия, что авторство заявления по авиабазе принадлежит главе аппарата президента Фариду Ниязову, стремившемуся переключить внимание с внутренней на внешнюю политику. Поскольку сразу после визита В. Путина он был освобожден от занимаемой должности и назначен советником президента, эта версия может оказаться правдивой.
 
Вопросы безопасности, хотя и в меньшем объеме, обсуждались и в ходе визита В. Путина в Таджикистан, что, учитывая наличие у него самой протяженной среди государств региона границы с Афганистаном, вполне естественно. В заявлении для прессы президенты выразили озабоченность распространением влияния запрещенного ИГ в Афганистане, ростом наркотрафика, и договорились активизировать меры по защите границы, задействовав для этого возможности российской 201-й базы. Примечательно, что главным противником в Афганистане Москва и Душанбе считают именно ИГ, тогда как талибы в этом качестве в тексте заявления вообще не упоминаются.
 
Версия 3: экономика и «угроза потери влияния»
 
Самая «экзотическая» версия мотивов среднеазиатского турне В. Путина заключается в том, что экономическое влияние России в Средней Азии стремительно падает, а роль Китая, напротив, растет. Чтобы как-то нейтрализовать эти процессы, президент РФ и посетил республики региона.
 
В доказательство приводится статистика по товарообороту и инвестициям, хотя, как не раз подчеркивали экономисты, негативные тенденции последних лет объясняются во многом колебаниями валютных курсов, а физические объемы торговли, как отметил в Душанбе российский президент, остались практически на прежнем уровне. Кроме того, в пользу версии о сокращении российской «сферы влияния» в регионе приводится и то обстоятельство, что В. Путин посетил лишь три республики из пяти, миновав Узбекистан и Туркменистан.
 
Тезис о «дистанцировании» Ташкента и Ашхабада от Москвы, если и имеет под собой реальные основания, то возник не сегодня, а едва ли не сразу же после распада СССР. На деле же отношения этих республик с Россией в последнее время особых изменений не претерпели.
 
К тому же с новым президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым В. Путин виделся совсем недавно, сразу после смерти Ислама Каримова, а вскоре ожидается и его визит в Москву. Примечательно, что в это же время Ташкент посетил глава российской Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, обсудивший с Ш. Мирзиёевым «вопросы взаимодействия двух стран в вопросах безопасности», включая ситуацию в Афганистане. С президентом же Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым В. Путин 28 февраля провел телефонный разговор, заверив его, что обязательно посетит республику в обозримой перспективе.
 
*   *   *
 
Что касается реальных причин среднеазиатского турне В. Путина, то логично предположить: в каждой республике он преследовал свои цели. В Казахстане это могли быть переговоры с сирийской оппозицией, в Кыргызстане – предстоящие президентские выборы и проблемы интеграции в ЕАЭС, а в Таджикистане – вопросы безопасности, экономического влияния и «мягкой силы» России.
 
Во всех трех визитах четко прослеживается проблема безопасности в разных ее проявлениях, которая для России в этом регионе всегда была основной. Проблема экономической роли РФ в Средней Азии, включая государства-участники ЕАЭС, действительно существует, но в ходе среднеазиатского турне она явно не была главной. Центральным же, безусловно, был вопрос интересов России и безопасности самих республик региона.
 
"Евразия.эксперт"
Александр Шустов, кандидат исторических наук
02.03.17

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
купить авто в бишкеке


Публикации Авторов:

16.12.2017
"Caravanserai"
На фоне снизившегося влияния терроризма власти Узбекистана сохраняют бдительность

15.12.2017
"Exclusive.kz"
Портрет идеального преемника

15.12.2017
"Sputnik-TJ"
Центральной Азии грозит учащение природных катаклизмов 

14.12.2017
"Afghanistan.ru"
США собираются утроить численность афганской авиации в течение 5 лет

13.12.2017
V.Panfilova (NG)
Бишкек и Ташкент наверстывают упущенное

13.12.2017
"Eurasia.expert"
Объем торговли Кыргызстана с ЕАЭС в 2017 году достиг $1,8 млрд

12.12.2017
"Trend.az"
В Узбекистане дешевеют и доллар, и евро, и рубль

12.12.2017
"Sputnik-TJ"
Главы МИД ЦА создадут совет «Страны Центральной Азии — Афганистан» 

11.12.2017
I.Subbotin (Afghanitsan.ru)
Визит Гани в Ташкент: Узбекистан становится ключевым игроком в новой расстановке сил

11.12.2017
V.Panfilova (NG)
Центральной Азии угрожают игиловцы и наркомафия

06.12.2017
"CA -news"
Жизнь в Центральной Азии: Первый год президента Шавката Мирзиёева

06.12.2017
V.Panfilova (NG)
Узбекистан прокладывает путь к иранским портам через Афганистан

02.12.2017
"News.am"
Эксперт: Страны ЦА не смогут противостоять угрозе терроризма без поддержки России

01.12.2017
A.Hodasevich (NG)
Лукашенко передал ОДКБ под опеку Назарбаева

Все материалы раздела