Астанинский шанс для сирийского примирения
понедельник, 9 января 2017 г. 20:09:12
Любая, даже самая ожесточенная война рано или поздно завершается миром. Особенно – война гражданская, где важно не столько выиграть войну, сколько выиграть мир. Блестящая военная операция по освобождению Алеппо и зачистка территории Сирии от международных террористических группировок сопровождаются активизацией усилий России, Турции и Ирана на дипломатическом фронте, которые, в отличие от аморфного женевского формата, способны обеспечить внутрисирийский политический диалог.
 
Миротворческая столица
 
Столица Казахстана Астана была выбрана в качестве переговорной площадки для урегулирования сирийского кризиса далеко не случайно. С момента обретения независимости республика позиционирует себя как государство, которое выступает за дипломатические мирные урегулирования конфликтов и готово в этом плане предоставлять всю возможную помощь. Первые посреднические попытки Казахстан предпринял еще в начале 1990-х для прекращения войны между Арменией и Азербайджаном в Нагорном Карабахе. В начале 2000-х годов в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Казахстан пытался играть роль модератора в снижении напряженности между Индией и Пакистаном. В 2013 г. в Алматы были проведены два раунда переговоров по иранской ядерной программе между Ираном и группой «5+1».
 
Не остался Казахстан в стороне и от сирийских событий, сыграв значительную роль в примирении России и Турции после вероломной атаки Анкары на российский самолет. В марте прошлого года в Казахстане уже проходили переговоры сирийской оппозиции. Хотя уровень представительства был незначительным, а участие во встрече приняли не самые влиятельные оппозиционные силы, сам факт проведения переговоров говорит о том, что Казахстан вызывает доверие у участников сирийского конфликта.
 
 
Нурсултан Назарбаев предоставил Астану в качестве площадки для мирных переговоров по Сирии
 
Сейчас Астана, ставшая в этом году непостоянным членом Совета Безопасности ООН, может стать постоянной площадкой для переговоров по сирийскому вопросу в двух форматах. Как заявил научный руководитель Института востоковедения РАН, политический советник спецпосланника Генсека ООН по Сирии Стаффана де Мистуры В. Наумкин, «речь идет фактически о двух дорожках: первая – это Иран, Турция, Россия, к которым сейчас присоединяется четвертая сторона – Казахстан. Второе направление – это собственно переговоры между сирийским правительством и оппозицией. Здесь очень важный ключевой момент, удастся ли, прежде всего, конечно, туркам может быть, с привлечением других сторон, может, даже Эр-Рияда – удастся ли образовать единую делегацию оппозиции. Это всегда был самый сложный аспект».
 
Действительно, проблемы появились еще до начала встречи, которая запланирована на 23 января. В соответствии с положениями «Соглашения по формированию делегации для начала спецпереговоров по всеобъемлющему политическому решению сирийского кризиса мирным путем» до 16 января оппозиция должна сформировать делегацию для участия в переговорах в Астане. Очевидно, речь идет о группировках  «Фейлак аш-Шам», «Джебхат Ахли аш-Шам», «Фирка Султан Мурад», «Джейш Идлиб», «Сукур аш-Шам», «Фейлак Рахман», «Джебхат аш-Шамия», «Таджамуа Фастакин», «Джейш аль-Иза», «Джейш ан-Наср», «Аль- Фиркат аль-Уля ас-Сахилия», «Джейш аль-Ислам», «Лива Шухада аль-Ислам» и др., присоединившихся к перемирию, вступившему в силу с 30 декабря.
 
Однако 12 группировок, включая Сирийскую свободную армию, обвинив правительство Асада в нарушении режима прекращения огня в долине Вади-Барада, регионе Восточная Гута под Дамаском, а также в провинциях Хама и Дераа, заявили об отказе участия в переговорах. Остается надеяться, что благодаря усилиям государств-гарантов мира до момента проведения встречи противоречия будут урегулированы.
 
Системный подход
 
Запланированные в Астане международные встречи по сирийскому урегулированию являются частью начатого долгосрочного и системного процесса восстановления мира в этой ближневосточной стране. На первый план здесь выходят региональные игроки, имеющие наибольшее влияние на ситуацию в Сирии.
 
21 декабря прошлого года в Москве прошла трехсторонняя встреча министров иностранных дел и министров обороны России, Ирана и Турции, на которой принято совместное заявление по согласованным мерам, направленным на оживление политического процесса с целью прекращения сирийского конфликта. Как прокомментировал результаты встречи глава МИД РФ С. Лавров,  формат Россия–Иран–Турция является наиболее эффективным для сирийского урегулирования: «Это не попытка бросить тень на усилия всех других наших партнеров добиться прогресса в урегулировании сирийского кризиса, это просто констатация факта». В свою очередь, министр обороны России С. Шойгу заявил, что «все прежние попытки договориться о совместных действиях, предпринятые США или их партнерами, были обречены на провал. Никто из них не обладал реальным влиянием на ситуацию «на земле». У Турции, несомненно, подобное влияние есть, отрицать это было бы контрпродуктивным, хотя военная роль Анкары скорее заметна в защите своих собственных интересов на сирийской территории».
 
В развитие договоренностей, достигнутых в Москве, 29 декабря, как проинформировал президент РФ В. Путин, для урегулирования ситуации в Сирии было подписано три документа: «Первый документ между сирийским правительством и вооруженной оппозицией о прекращении огня на территории Сирийской Арабской Республики. Второй документ – это комплекс мер по контролю за режимом прекращения огня. И третий документ – заявление о готовности к началу мирных переговоров по сирийскому урегулированию».  Российские предложения по мирному урегулированию были единогласно утверждены резолюцией СБ ООН 31 декабря.
 
У нового альянса действительно есть все возможности для быстрого урегулирования конфликта. На момент написания статьи к перемирию в Сирии присоединился уже 1091 населенный пункт.   По оценке обозревателя аналитической газеты «Взгляд» П. Акопова, если Путин, Эрдоган и Хаменеи находят общий язык по Сирии, то сам факт этого на три четверти открывает дорогу к сирийскому урегулированию. Решение оставшейся части проблемы зависит от США и Саудовской Аравии, но при наличии «сговора» Ирана, России и Турции деваться американцам и саудитам будет некуда.
 
Хотя участники трехстороннего альянса всячески отрицают, что площадка в Астане составит конкуренцию Женеве и Вене, именно в Центральной Азии будет определяться основная повестка мирного процесса, результаты которой будут впоследствии вноситься на обсуждение в ООН. Конкуренцией это и в самом деле назвать нельзя, но в западной парадигме внешнеполитических отношений, построенной на противостоянии и перетягивании геополитического каната, возникновение региональных союзов в урегулировании вокруг Сирии не может не вызывать ярости.
 
Тут поднялся галдеж и лай
 
Западные «борцы с терроризмом» уже начали торпедировать работу России, Ирана и Турции. Британская The Telegraph назвала состав участников встречи «беспрецедентным», отметив, что «три региональные державы, наиболее глубоко вовлеченные в войну Сирии», договорились стать посредниками  мирных переговоров.
 
Как завил, в частности,  премьер-министр Франции Б. Казнев, «мы решительно осуждаем все, что Россия может предпринимать в Сирии, внося вклад в продолжение боевых действий, что приводит правительство Башара Асада к уничтожению собственного народа, сопровождаемому массовыми убийствами, которые мы осуждаем уже многие месяцы и для которых с 2013 года мы предлагаем политическое решение. Мы желаем, чтобы политический диалог между различными внутрисирийскими силами продолжался с тем, чтобы режим перемирия увенчался успехом, а от русских мы, разумеется, требуем прекратить участвовать в этих военных действиях, которые являются губительными, учитывая массовую гибель людей, к которой они приводят».
 
В свою очередь,  официальный представитель МИД ФРГ М. Шефер потребовал ограничить полномочия Б. Асада на переговорах и отметил, что ФРГ не представляет, как переговоры в Астане впоследствии будут увязаны с межсирийскими консультациями, которые ранее велись в Женеве.
 
Но наибольшее негодование новый региональный альянс вызывает в США. ЦРУ обвинило Россию в применении в Сирии тактики выжженной земли. Начальник пресс-службы Госдепартамента США Дж. Кирби обрушился с критикой: «Мы видим то же самое, что видели до сих пор. Россия не желает или не может должным образом повлиять на Асада с целью прекратить бомбить оппозиционные группировки. А Асад и особенно Иран идут и действуют, несмотря ни на что, используют паузы, чтобы продолжать крушить оппозицию».
 
Нагнетают истерию и американские СМИ. The Washington Post отмечает, что существует соблазн исключить США из участия в сирийском процессе и действовать, исходя из ослабления американского влияния на всем Ближнем Востоке, хотя вряд ли такое целесообразно. Хотя бы потому, что альянс между Россией, Турцией и Ираном пока остается шатким и подверженным не только региональной конъюнктуре. А New York Times уверена в том, что, если «Россия, Иран и Турция будут стремиться урегулировать сирийский конфликт только в своих интересах», то это приведет к «геополитическому кризису как раз в то время, когда новоизбранный президент Трамп готовится вступить в должность».
 
Западу есть чего бояться
 
Явно агрессивная реакция неприятия объединения России, Ирана и Турции по сирийскому вопросу говорит о его успешности и реальных перспективах решения сирийского вопроса. По мнению многих аналитиков, именно для срыва нового треугольника и было предпринято убийство посла РФ в Турции А. Карлова.
 
Впрочем, проблема далеко не исчерпывается Сирией. Отношения в рамках треугольника Москва–Анкара–Тегеран далеки от безоблачности и содержат в себе множество противоречий. Речь даже не столько о трудностях диалога России и Турции, сколько об экзистенциальном соперничестве Турции и Ирана, претендующих на решающее влияние в исламском мире. Этими противоречиями охотно пользовались США и НАТО для осуществления своей политики на Ближнем Востоке и провоцирования военных конфликтов в регионе. Объединение же усилий вокруг решения сирийского конфликта послужит общему укреплению доверия трех стран и развитию сотрудничества.
 
Потому торпедирование нарождающегося союза лишь начинается и позволяет уже сейчас спрогнозировать основные направления ударов. В Сирии эта политика противодействия миротворческим усилиям «астанинского формата» будет направлена на срыв перемирия руками подконтрольных Западу группировок и дискредитацию самого переговорного процесса под предлогом совершения «военных преступлений» союзниками Б. Асада.
 
Еще одним направлением приложения усилий станет искусственное обострение суннитско-шиитских противоречий, вплоть до попытки реализации «сценария конца света», то есть суннито-шиитской войны, в которой на Западе Турцию и Иран хотят сделать «таранами». В Турции будет возрастать внутриполитическое давление на Р. Эрдогана путем проведения многочисленных терактов и путчей с требованиями прекратить переговоры с союзниками сирийской власти и налаживать отношения с «братьями по вере» суннитами. Для разрушения отношений Турции и РФ террористическим атакам могут подвергнуться российские туристы.
 
Очевидно, что приход к власти Д. Трампа в определенной мере откроет новые возможности для урегулирования конфликта в Сирии, но излишних иллюзий строить не стоит. Учитывая яркую антииранскую позицию нового президента США, трехсторонние усилия РФ, Турции и Ирана по созданию регионального диалога по безопасности вряд ли вызовут восторг в Вашингтоне.
 
Тем не менее, если и есть шанс решить сирийский конфликт, то находится он именно в Астане.
 
"Ритм Евразии"
 Ольга СУХАРЕВА
07.01.17

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
куплю машины в киргизии


Публикации Авторов:

22.05.2017
E.Ivashenko (Ferghana)
Аскат Алиев: «Кыргызские мигранты боятся обращаться в полицию»

22.05.2017
"Afghanistan"
Джафар Махдави: США собираются присутствовать в Афганистане десятки лет

22.05.2017
E.Korotkova (News-Asia)
Марс Сариев : «Центральноазиатский регион еще возможно «сшить»»

19.05.2017
E.Stashkina (News-Asia)
Президентом России может стать эмигрантка из Таджикистана

19.05.2017
"East Time"
В Центральной Азии может появиться единая энергосистема

18.05.2017
V.Panfilova (NG)
Брюссель заинтересовался строительством Рогунской ГЭС

18.05.2017
"Caravan.kz"
В капшагайских казино проигрывают от 100 тысяч до 13 миллионов долларов - откровения завсегдатая

16.05.2017
"Afghanistan.ru"
Китай построит железную дорогу между Афганистаном и странами Центральной Азии

16.05.2017
G.Mirzayan (RIA)
Новый китайский папа: Пекин собирается стать ведущей силой в Евразии

16.05.2017
V.Panfilova (NG)
Китайская финансовая петля затягивается на Бишкеке

15.05.2017
V.Panfilova (NG)
Бердымухамедов отправил за решетку пятьдесят чиновников

14.05.2017
"RIA Novosti"
Бойкот? Индия не прислала делегацию на форум "Один пояс — один путь"

13.05.2017
"Ferghana"
Узбекистан: Будет ли толк от визита Верховного комиссара ООН?

13.05.2017
"DSNews.ua"
Made in Russia. Как делаются центральноазиатские террористы

Все материалы раздела