Уловки Путина в Центральной Азии: не все сработало
пятница, 11 ноября 2016 г. 20:50:02
 
Россия зависит от Центральной Азии, но не показывает это, утверждают американские политологи.
 
Политологи Эдвард Леммон и Джо Шоттенфельд на страницах авторитетного издания Foreign Affairs Magazine проанализировали падение влияния России в Центральной Азии. Перевод ниже — дословный.
 
Влияние падает
 
«Даже на фоне вмешательства России в сирийскую ситуацию, аннексии Крыма и давления на восток Украины,
 
самый многочисленный военный контингент России, во всяком случае официально, находится все же в Таджикистане
 
Сегодня в этой стране находится 5900 штыков. Есть планы увеличить их количество до 9000 к 2020 году. Неподалеку, на авиабазе Кант в Кыргызстане, Россия занимается обновлением парка ударной авиации – самолетов и вертолетов.
 
Россия объясняет наращивание своего военного присутствия в Таджикистане и Кыргызстане опасениями за рост исламистского терроризма по всей длине границ центральноазиатских государств с Афганистаном. Но за этим стоит нечто большее. Целью этих подвижек является установление и укрепление своего влияния на весь регион. Началом стало предложение России учредить общие пограничные войска СНГ.
 
Укрепление границ внешних и внутренних
 
С расширением границ своей национальной безопасности Россия приступила к установлению более закрытого режима на своих границах. В основном для мигрантов из тех же стран, куда отправляет своих военных. Страна уже ввела более жесткие процедуры получения виз и более высокие расценки за оформление таковых. Соответствующие органы РФ депортировали тысячи мигрантов и многих внесли в черные списки с запретом на повторные посещения на три, пять и десять лет за то, что их визы оказались просрочены. Эти шаги имеют экономические последствия. В ВВП Таджикистана поступления денежных средств из-за рубежа занимают солидную долю, потом идет Кыргызстан, затем Украина.
 
Россия надеется, что таким давлением постепенно вынудит страны Центральной Азии присоединиться к Евразийскому экономическому союзу (от ред. – Казахстан — основоположник, а Кыргызстан – член этого Союза), время учреждения которого совпало с вводом новых, более жестких миграционных условий в России. Новый Союз позволяет товарам, капиталам и людям свободно перемещаться по территориям стран-участниц. Граждане стран Союза имеют право работать на территориях друг друга без необходимости оформлять визы и разрешения.
 
Для России это способ реинтегрировать бывшие советские страны и найти новых партнеров перед лицом санкций со стороны США и ЕС
 
Россия, чтобы подсластить сделки, например, предложила дешевый газ Армении и пакет помощи Кыргызстану на 1 млрд долларов США.
 
Незаменимых президентов нет?
 
Влияние России на Центральную Азию во многом определено историческим доминированием страны в этом регионе. Российская империя, СССР… Но отношения России с бывшими сателлитами не вполне сбалансированы. Поэтому в 2006 г.
 
президент Таджикистана Эмомали Рахмон на встрече с секретарем обороны США Дональдом Рамсфельдом жаловался на Путина
 
Мол, он прямо и резко сказал президенту Таджикистана: «Нужно защитить русские интересы или я найду другого, кто сможет это сделать».
 
На тот момент опасения были обоснованы. Некоторое время спустя, в 2010 г., усилия России посодействовали смещению с поста президента Кыргызстана Курманбека Бакиева. Тем не менее, с тех пор влияние России на регион стало падать.
 
Демография и мигранты
 
Правящий режим в России ограничен плохой демографией. У страны низкая продолжительность жизни и плохое состояние фертильности и репродукции. С 2002 по 2010 гг. население сократилось на 2,3 миллиона человек, до 143 миллионов. Путинские многомиллиардные инициативы 2012 г. с целью поддержания семьи и рождаемости, а также недавнее поглощение нескольких миллионов этнических русских из Украины выправили ситуацию. За последние 5 лет население страны выросло больше чем на один миллион человек. Но прирост уже растворился, а текущие прогнозы таковы, что к 2050 г. население России может сократиться на 20% и более.
 
Ирония в том, что Россия зависима от мигрантов. Она не может выслать их всех и сделать условия их пребывания еще строже
 
Кумулятивный эффект от санкций и падения цен на нефть не просто лишили Россию возможности щедро раздавать экономическую помощь всем вокруг себя, но и сделали ее менее привлекательной для сезонных рабочих из Центральной Азии. За прошлый год рубль упал на 100%.  Заработки рабочих-мигрантов упали. Денежные переводы в Таджикистан за первую половину 2015 г. упали на 32%.
 
Китай сменит Россию?
 
Неудивительно, что правительства Центральной Азии ищут более стабильных партнеров – Китай, в частности. Хотя Китай отказывается высадить в регион военных и его экономика тоже пострадала, он недавно принял на себя определенные обязательства по отношению к Центральной Азии. В 2013 г. Китай провозгласил инициативу «Один пояс — один путь» — попытку связать Центральную Азию со своей экономикой.
 
В 2014 г. Китай переиграл Россию, став лидером торговли с Центральной Азией,
 
когда общий объем торговли с регионом составил более 40 млрд долларов США. Конечно, китайские инвестиции и мягкие займы даются с оговорками. Центральная Азия взамен дает Китаю свои минеральные ресурсы и рынки для китайского товара. Новые трубопроводные системы Центральной Азии в скором будущем смогут дать КНР практически половину газа, необходимого ее промышленности.
 
Ограниченный потенциал сотрудничества
 
С учетом сокращающейся зависимости от России, страны Центральной Азии стали демонстрировать больше воли, отказывая России в некоторых требованиях. В 2012 г. Узбекистан вышел из ОДКБ. Россия потеряла доступ к авиабазе Каршы-Ханабад. Пока что в ЕвразЭС вступили только Казахстан и Кыргызстан, хотя на регион сильно давила Россия. Кыргызстан вступил после очень непростых переговоров. Узбекистан и Туркменистан, запасы природного горючего у которых весьма значительны, сочли предложение России не таким заманчивым. Таджикистан ведет себя неоднозначно – пока не вступил, но дверь будущему сотрудничеству держит открытой.
 
В целом граждане Центральной Азии хранят уважение к России и Путину. Многие зависят от денежных переводов из России. В Таджикистане и особенно Кыргызстане сочетание слабой экономики России, ее новых миграционных законов и ограниченности вариантов трудоустройства загнали многих людей в очень непростые жизненные обстоятельства. Но интеграция – это другое. Те страны, что вошли в новый Союз, сделали это не без неприятия. Российские попытки приблизить Центральную Азию комбинацией военного содействия и наказаний мигрантов не гарантировали подъема репутации России в регионе. С учетом продолжающегося падения экономики, предложения Кремля о сотрудничестве продаются все хуже.
 
"365Info"
Акказ Дербисов
07.11.16

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
фольксваген


Публикации Авторов:

22.05.2017
E.Ivashenko (Ferghana)
Аскат Алиев: «Кыргызские мигранты боятся обращаться в полицию»

22.05.2017
"Afghanistan"
Джафар Махдави: США собираются присутствовать в Афганистане десятки лет

22.05.2017
E.Korotkova (News-Asia)
Марс Сариев : «Центральноазиатский регион еще возможно «сшить»»

19.05.2017
E.Stashkina (News-Asia)
Президентом России может стать эмигрантка из Таджикистана

19.05.2017
"East Time"
В Центральной Азии может появиться единая энергосистема

18.05.2017
V.Panfilova (NG)
Брюссель заинтересовался строительством Рогунской ГЭС

18.05.2017
"Caravan.kz"
В капшагайских казино проигрывают от 100 тысяч до 13 миллионов долларов - откровения завсегдатая

16.05.2017
"Afghanistan.ru"
Китай построит железную дорогу между Афганистаном и странами Центральной Азии

16.05.2017
G.Mirzayan (RIA)
Новый китайский папа: Пекин собирается стать ведущей силой в Евразии

16.05.2017
V.Panfilova (NG)
Китайская финансовая петля затягивается на Бишкеке

15.05.2017
V.Panfilova (NG)
Бердымухамедов отправил за решетку пятьдесят чиновников

14.05.2017
"RIA Novosti"
Бойкот? Индия не прислала делегацию на форум "Один пояс — один путь"

13.05.2017
"Ferghana"
Узбекистан: Будет ли толк от визита Верховного комиссара ООН?

13.05.2017
"DSNews.ua"
Made in Russia. Как делаются центральноазиатские террористы

Все материалы раздела