Беженцы в Центральной Азии: кто они и откуда?
суббота, 20 июня 2015 г. 23:12:10
20 июня - Всемирный день беженцев. Как решают проблему беженцев в странах Центральной Азии? Какую роль играет в этом процессе УВКБ ООН, и с какими трудностями сталкивается?
 
Казахстан среди республик Центральной Азии наиболее удален и отделен "буфером" соседних стран от Афганистана. Но более 90 процентов от общего числа беженцев, находящихся в республике, по данным на январь 2015 года, - из Афганистана. Об этом в преддверии Всемирного дня беженца, который ежегодно отмечается 20 июня, рассказала DW специалист по связям с общественностью алма-атинского бюро Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) Жанна Досова. Всего, согласно этим данным, в Казахстане насчитывается 632 беженца и 48 лиц, ищущих убежища. Помимо афганцев, среди беженцев в основном граждане других республик региона, продолжает собеседница DW.
 
Туркменский кордон
 
Но наибольшее число беженцев из Афганистана принимает Таджикистан. По данным УВКБ ООН за 2014 год, в Таджикистане насчитывалось до четырех с половиной тысяч человек, бежавших из соседнего Афганистана. Однако на сегодняшний день наиболее остро стоит проблема беженцев для другой пограничной с Афганистаном страны - Туркмении. "В последние дни приходит много сведений о том, что группы афганских туркмен стараются попасть в Туркмению, убегая от боевиков, то ли ИГ, то ли талибов, которые пытаются захватить районы в приграничных провинциях Афганистана. Сейчас в Багдисе около двух-трех тысяч жителей стараются бежать в Туркмению", - рассказывает DW руководитель правозащитной организации Туркменская инициатива по правам человека (ТИПЧ) Фарид Тухбатуллин.
 
По его словам, власти в Ашхабаде боятся того, что, если дать разрешение перейти границу кому-то из беженцев, то слух об этом быстро распространится, и их поток увеличится. Кроме того, они опасаются, что под видом беженцев в страну проникнут исламисты. "Нам известно, что около двух лет тому назад в Туркмении проводились учения по созданию мест временного пребывания вблизи границы Афганистана. Но сейчас туркменские пограничники не пускают беженцев, стреляют в воздух. А мы помним, как во второй половине 1990-х годов Сапармурат Ниязов давал указание не пропускать беженцев из Афганистана, и пограничники стреляли на поражение. А тех, кто прорывался и просил убежища, потом арестовывали и передавали талибам", - напоминает правозащитник.
 
По словам Фарида Тухбатуллина, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в ходе июньского визита в Ашхабад предложил президенту Туркмении помощь со стороны ООН, а тот в ответ пообещал смягчить свою политику в отношении беженцев.
 
Напоминание Ислама Каримова
 
Жестким по отношению к приему беженцев считается не только Ашхабад, но и Ташкент, где офис УВКБ был закрыт. Но необходимо отметить, что летом 2010 года, во время межэтнического конфликта на юге Киргизии, президент страны Ислам Каримов распорядился открыть границу и принять в оперативно развернутых лагерях около 110 тысяч беженцев из Киргизии, в основном - этнических узбеков. О чем на днях сам глава государства напомнил генеральному секретарю ООН и журналистам во время визита Пан Ги Муна в Ташкент. 
 
Впрочем, сегодня эта история выглядит не столь очевидной.
 
"Лагеря существовали все лето 2010 года, но затем беженцев попросили вернуться в Киргизию. Их сажали в автобусы, обещая увезти в новый лагерь, а привозили к границе и отправляли в Киргизию. Многие беженцы попытались обосноваться у родственников в Узбекистане, но, в соответствии с действующими правилами, зарегистрировались как временно прибывшие. Их выявили и тоже отправили обратно", - рассказал DW источник из Узбекистана.
 
Всего в Узбекистане сейчас зарегистрировано 125 беженцев, сообщила DW сотрудница алма-атинского бюро УВКБ ООН Жанна Досова. "Зато там, согласно цифрам, полученным от правительства Узбекистана, на сегодняшний день имеется более 86 000 лиц без гражданства", - говорит собеседница DW, обозначая еще одну проблему для организаций, занимающихся беженцами - а именно большое число лиц без гражданства в Центральной Азии. Но если в Узбекистане, как утверждает Жанна Досова, проекты по этой категории на сегодняшний день не реализуются, то в Казахстане и в Киргизии с 2014 года проблемой занялись достаточно энергично.
 
Без паспорта
 
В январе 2015 года в Киргизии был зарегистрирован 431 беженец, 175 искателей убежища и 12 133 лица без гражданства, рассказала DW сотрудник офиса УВКБ ООН в Бишкеке Айнагуль Абдрахманова. "В 2014 году мы начали проект по документации и регистрации лиц без гражданства в Ошской, Джалал-Абадской областях и трех районах Чуйской области. В этом году на очереди Баткенская, Таласская и оставшиеся пять районов Чуйской области, с июля 2015 года запускается проект по Бишкеку, а в 2016-м планируется охватить Иссык-Куль и Нарын", - говорит она.
 
В республике большинство лиц без гражданства - это владельцы советских паспортов, которые не поменяли их своевременно на киргизские. Таких, по данным на начало 2015 года, 55 процентов, сообщает Айнагуль Абдрахманова. Еще 21 процент - это иностранки, вышедшие замуж за граждан Киргизии, но не сумевшие продлить свой паспорт на родине. 

"Речь в основном идет о гражданках Узбекистана. У нас для таких лиц было разработано положение для получения гражданства в упрощенном порядке. Еще 17 процентов - это лица без свидетельств о рождении, 6 процентов - это цыгане-люли, и 1 процент - это вообще лица без документов", - рассказала Айнагуль Абдрахманова.
 
В Казахстане число лиц без гражданства ниже. "Согласно данным МВД, у нас 7038 официально зарегистрированных лиц без гражданства. Это в основном люди, которые после распада СССР не смогли вовремя поменять паспорта. Их число в сравнении с прошлыми годами увеличилось, поскольку мы, как и в Киргизии, с июля 2014 года запустили информационные компании по их выявлению и по разъяснению, куда они могут обратиться за помощью", - говорит Жанна Досова.
 
Виталий Волков
20.06.2015

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
машины в киргизии


Публикации Авторов:

18.10.2018
"Matritca.kz"
Хан Кене погиб в открытой войне, а не в результате заказного подлого убийства, - М.Тайжан

17.10.2018
"Lenta.ru"
Туркмены оголодали и пустились из страны наутек

17.10.2018
"CentrAsia"
Атамбаев написал правду и разоблачил сам себя

17.10.2018
V.Panfilova, NG.ru
Россия становится монополистом в атомной сфере Узбекистана

15.10.2018
I.Pankratenko (NG)
"Турецкий марш" в Центральную Азию: попытка номер два

15.10.2018
"Tengrinews", KZ
Казахстан опередил Германию по богатству государства

15.10.2018
"Zakon.kz"
Сходка криминальных авторитетов из Центральной Азии и Кавказа прошла в Стамбуле

15.10.2018
A.Serenko (Afghanistan)
Аналитическая записка № 5: О возможных сценариях выборов президента Афганистана

12.10.2018
V.Panfilova, NG.ru
Россия возобновит закупку туркменского газа

12.10.2018
V.Panfilova, NG.ru
Ташкент и Ашхабад (Душанбе?) разминируют конфликт от мин на границе

10.10.2018
V.Panfilova, "NG.ru"
В Кыргызстане потеряли 10 миллиардов долларов

05.10.2018
S.Gamova (NG)
Кыргызстан хочет продавать воду соседям

05.10.2018
D.Marganova, Ъ
Экс-президентов Кыргызстана испытывают на неприкосновенность

01.10.2018
Sh.Abdulhasanov (News - Asia)
«Silk visa» как проект объединения братских стран

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней