Часть коррупции в Афганистане связана с деньгами из США
четверг, 18 августа 2011 г. 15:08:07
360 миллионов долларов США остались в руках повстанцев и преступников Афганистана

Вашингтон. После изучения сотен контрактов по средствам, выделенным на поддержку борьбы и реконструкции в Афганистане, американские военные оценили, что 360 миллионов долларов США американских налогоплательщиков оказалась в руках людей, с которыми ведомая Америкой коалиция потратила почти десять лет борьбы - талибов, преступников и серых кардиналов, имеющие связи со всеми.
Эти потери подчеркивают проблемы США и их международных партнеров, которые столкнулись с вопросами преодоления коррупции в Афганистане. Основная часть стратегии администрации Обамы состоит в том, чтобы заключить американские контракты с афганскими компаниями с целью улучшения качества жизни и экономики этой страны.
Но в прошлом году экспертная рабочая группа, сформированная генералом Дэвидом Петрэусом, начала свое расследование, поскольку коалиция имела мало представления по поводу связей многих афганских компаний и обширной сети субподрядчиков с повстанцами и преступниками – группами, которые военные чиновники называют «враждебные игроки».
В темном процессе, известном как «обратное отмывание денег», выделяемые США деньги проходят через компании, нанятые для военных транспортных, строительных, энергетических проектов, топливных и других услуг для юридических и физических лиц, имеющих связи с повстанцами или преступными сетями, говорится в интервью и документах целевой группы, которые были получены «Associated Press». «Фонды начинают свой путь как чистые деньги», говорится в одном документе. Затем «либо прямыми платежами, либо через поток средств сетей субподрядчика деньги становятся грязными».
Выводы, сделанные экспертной группой, представляют собой наиболее точную оценку того, как американские военные расходы и помощь Афганистану попали в руки врага или были украдены. Всего небольшой процент от 360 миллионов долларов США попал в руки талибов и отрядов повстанцев, заявил высокопоставленный американский военный в Кабуле. Большая часть денег была потрачена на ростовщические сделки, стала предметом взяточничества и вымогательства преступников и серых кардиналов, сказал чиновник, отказавшийся назвать свое имя из-за деликатности вопроса.
Для обсуждения текущего расследования экспертной группы о движении контрактных денег США в Афганистане официальный представитель пожелал остаться неназванным. Документы, которые были получены «Associated Press», были подготовлены в начале этого года, и дают краткий обзор деятельности экспертной группы.
В целом 360 миллионов долларов США составляют часть контракта на сумму в 31 миллиард долларов США, рассмотренную экспертной группой. Но повстанцы полагаются на примитивное оружие и не требуют много денег для работы. И незаконные доходы стали основой того, что Международная кризисная группа - аналитический центр, находящийся в Брюсселе - назвала в июньском докладе «связью между преступными предприятиями, повстанческими сетями и коррумпированной политической элитой» Афганистана.
Более половины потерь ушло через крупный контракт транспортировки, называемый «Host Nation Trucking», сказал чиновник. Восемь компаний были основными подрядчиками и нанимали сеть из примерно трех десятков субподрядчиков для аренды транспортных средств и конвоя безопасности для транспортировки огромного количества продуктов, воды, топлива и боеприпасов для американских войск, дислоцированных на базах по всему Афганистану.
В понедельник Министерство обороны США объявило, что на смену «Host Nation Trucking» оно отобрало 20 отдельных подрядчиков, с которыми будет заключен новый контракт на услуги транспортировки, потенциальная стоимость которого оценивается в 983 500 долларов США. Чиновники заявили, что новое соглашение позволит снизить зависимость от субподрядчиков и уменьшит риск потери денег. По новому афганскому национальному контракту о предоставлении услуг грузоперевозок теперь военные смогут выбирать из того числа компаний, которые конкурируют друг с другом за лучшую цену за перевозку грузов. Новый механизм также дает США больше гибкости в определении необходимости обеспечения безопасности для транспортных колонн, и того, кто должен будет обеспечивать это в соответствии с описанием контракта.
Пентагон не обнародовал названий 20 выбранных компаний из-за опасения, что более крупные подрядчики, которые не были выбраны, могут попытаться принудить их влиться в них, сказал высокопоставленный чиновник из Министерства обороны. Ни один из восьми основных подрядчиков, имеющих связи с «Host Nation Trucking», не вошел в новый контракт, добавил чиновник.
Дубайская международная логистическая компания HEB, которая является генеральным подрядчиком «Host Nation Trucking», «непосредственно платила серым кардиналам», говорится в одном из документов экспертной группы. В 2009 и 2010 годах субподрядчик HEB, определенный в документе как Рохулла, получил 1,7 миллионов долларов США. В докладе Конгресса США, опубликованном в прошлом году, говорится, что Рохулла, чье имя пишется Рухулла в этом докладе, является полевым командиром, который контролировал дела по обеспечению безопасности конвоев вдоль шоссе между двумя крупнейшими городами в Афганистане - Кабулом и Кандагаром.
Полдюжины попыток достучатся до чиновники в офисах HEB в Дубае по телефону не увенчались успехом. Кроме того, сейчас идет священный месяц Рамадан, когда многие сотрудники работают по сокращенному графику и офисы закрываются рано.
В докладе Конгресса США говорится, что сотни вооруженных до зубов охранников Рохуллы занимаются рэкетом и облагают данью подрядчиков, которые занимаются перевозкой американских военных грузов, по 1500 тысячи долларов США с машины. Неуплата практически гарантирует, что на колонну нападут бойцы Рохуллы, говорится в докладе. Охранники Рохуллы регулярно воюют с талибами, но следователи считают, что Рохулла дает деньги талибами, когда это в его интересах.
Сам Рохулла и компания по обеспечению безопасности, с которой он связан - «Watan Risk Management» - отрицают, что платят боевикам, говорится в докладе. Но в декабре США присвоили «Watan» статус «запрещенной» компании, что не позволяет ей подписывать новые контракты или продлевать действующие. Компания «Watan» оспорила данное решение в федеральном суде. Две недели назад компания «Watan» и американские официальные лица подписали соглашение, в котором говорится, что компания не может заявлять или принимать участие в любых мобильных контрактах в ближайших три года. Запрет не распространяется на другие компании, контролируемые владельцами «Watan».
Экспертная группа также заявила, что подрядчики вовлечены в спекуляции путем формирования фиктивных компаний.
«Серые кардиналы» - термин, широко используемый в Афганистане – относится к афганцам, которые используют свои политические и деловые связи для продвижения собственных интересов.
В другом документе экспертной группы подробно описывается случай одного серого кардинала, который, как стало известно, владел частной охранной компанией и поставлял оружие талибам. Серый кардинал, имя которого не было указано в документе, получил определенный процент от подрядчика, который вел дела с США. Более чем за два года серый кардинал отмыл 8,5 миллионов долларов США через владельцев нелицензионных службы обмена денег, используемые боевиками, говорится в документе.
Джон Тирни - член Палаты Представителей, демократ от штата Массачусетс, бывший председатель подкомитета Палаты Представителей по надзору, исследовавшей своенравные платежи - заявил, что США должны остановить утечку денег налогоплательщиков и их дальнейшее попадание в руки врага. «Когда война становится хорошим бизнесом для повстанцев, то становится труднее убедить их сложить оружие», сказал Тирни.
Представители власти США в Афганистане тщательно отбирают подрядчиков, чтобы убедиться в том, что они смогут справиться с работой, а также заслуживают доверия, заявил высокопоставленный военный представитель. Также в настоящее время власти более агрессивны в своих запретах на сотрудничество с компаниями, которые нарушают условия договора или оказываются вовлеченными в незаконную деятельность. Со времени создания экспертной группы в прошлом году число отстраненных афганских, американских и международных компаний и лиц, связанных с заключением контрактов в Афганистане, увеличилось более чем вдвое - с 31 до 78, сообщил чиновник.
Пэтреус, передавший недавно командование силами в Афганистане и ставший директором ЦРУ, в послании, направленном в сентябре 2010 года, приказал своим командирам следить внимательно за контрактными деньгами и «знать тех, с кем заключаются контракты». Несоблюдение этого требования может «неумышленно способствовать коррупции, финансировать организации боевиков, усилить преступную сеть и подорвать наши усилия в Афганистане», пишет он.
Тирни - демократ из подкомитета правительственной реформы и национальной безопасности - заявил, что новый договор по грузоперевозкам, объявленный в понедельник, является позитивным шагом. Но он по-прежнему обеспокоен тем, что у военных до сих пор нет достаточной прозрачности и подотчетности в платежах. Подкомитет назначил слушание в следующем месяце, чтобы изучить договор и риски аутсорсинга безопасности в зоне боевых действий.

Ричард Ларднер
«Associated Press», 17 августа 2011 года
Перевод –
«InoZpress.kg»

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Теги: Ричард Ларднер США Афганистан подрядчики коррупция
Другие материалы раздела:
Комментарии
kars.kg


Публикации Авторов:

01.06.2020
V.Panfilova, NG
Таджикистану и Кыргызстану не нужна Москва в качестве посредника

29.05.2020
T.Temirhanov (Asia +)
Другой мир. Как в Узбекистане и Кыргызстане поддерживают бизнес

28.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Кыргызстан на грани энергетического голода

27.05.2020
"Nur.kz"
Букмекерские конторы перенесут в игорные зоны в Казахстане

27.05.2020
"Ferghana"
Осужденная на десять лет сестра кыргызского депутата получила убежище в Польше

27.05.2020
"Reuters"
Вопрос остановки Тенгиза из-за коронавируса не стоит -- министр энергетики Казахстана

27.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
В Казахстане могут появиться новые партии

23.05.2020
"Ritmeurasia"
В Минздраве Таджикистана сообщили, сколько человек вылечились от COVID-19

21.05.2020
V.Panfilova, NG
В Бишкеке может произойти олигархическая революция

19.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Таджикистан поставил региональный рекорд по смертности от COVID-19

18.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Про сезон можно забыть". Отдохнут ли летом казахстанцы на Иссык-Куле?

15.05.2020
V.Panfilova, NG
Кыргызстан могут поделить на зоны полевые командиры

12.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Обещают повесить": консул Кыргызстана попросил защиты у МВД России - СМИ

12.05.2020
"Ъ"
Кыргызстан попросил Россию снизить цены на газ

12.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Ташкент, несмотря на риски, выбрал ЕАЭС

08.05.2020
P.Leonard, EuAs
Токаев откусил кусок бутерброда Назарбаевых

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней