Некоторые аналитики считают, что это расплата за то, что Нур-Султан предложил Европе помощь в стабилизации мирового энергетического рынка.
Даже один месяц потерянной экспортной выручки, вероятно, станет серьезным ударом для экономики Казахстана. Один экономист оценил потенциальные потери экспортеров и государства примерно в 500 миллионов долларов.
Премьер-министр Алихан Смаилов 6 июля провел импровизированное заседание Кабинета министров для рассмотрения «мер по минимизации негативных последствий”, вызванных ограничениями на экспорт, вызванными решением российского суда. Ни одно из указаний Смаилова не было обнародовано.
В этом году Казахстан уже в третий раз частично или полностью теряет доступ к трубопроводу КТК. Более двух третей экспорта нефти страны перемещается по этому маршруту.
В конце марта исполнительный директор КТК Николай Горбань объявил, что загрузка нефти на терминале в Новороссийске будет ограничена на несколько недель после того, как инфраструктура предположительно была повреждена штормовой погодой. Аналитики энергетической отрасли в то время выразили некоторый скептицизм по поводу заявлений об ущербе от урагана, однако, отметив, что ни один из западных партнеров консорциума, в том числе крупные компании Chevron и Exxon, которым принадлежат 15 и 7 процентов акций соответственно, не смог самостоятельно провести собственные инспекции объектов.
В прошлом месяце поставки через КТК были снова прерваны после того, как, по словам российских официальных лиц, в непосредственной близости от нефтеналивной инфраструктуры были обнаружены противокорабельные боеприпасы времен Второй мировой войны.
Казахстан в таких случаях был вынужден рассмотреть вопрос о том, как сократить добычу, поскольку альтернативы маршруту КТК, по которому в прошлом году было перевезено около 53-54 миллионов тонн нефти, практически отсутствуют.
Одним из вариантов является отправка нефти танкерами на запад через Каспийское море в Азербайджан из Актау. В 2021 году из этого порта было отправлено около 2,1 миллиона тонн нефти, но официальные лица заявили, что это количество может быть легко увеличено на 5 миллионов тонн. По словам руководителей портов, после реконструкции пропускная способность может быть увеличена до 12,5 млн тонн в год.
Казахстан периодически ведет переговоры с Ираном о возобновлении соглашения об обмене нефтью, которое действовало между двумя странами до 2011 года. Это также повлечет за собой погрузку нефти на танкеры в Актау и их разгрузку в иранском каспийском порту Нека. Когда происходили обмены, Казахстан экспортировал в Иран до 3 миллионов тонн нефти в год.
Теоретически есть свободные мощности и для транспортировки нефти на восток, в Китай, хотя рентабельность и логистика делают этот вариант сложным и непривлекательным.
Некоторые комментаторы подозревают, что последняя заминка с КТК может быть карательной мерой, предпринятой Москвой в ответ на усилия Казахстана помочь Западу ослабить его зависимость от российских энергоносителей.
В телефонном разговоре с президентом Совета ЕС Шарлем Мишелем 4 июля Токаев пообещал использовать “углеводородный потенциал Казахстана для стабилизации ситуации на мировом и европейском [энергетических] рынках”.
Потребность в такого рода помощи стала особенно острой с конца мая, когда страны Европейского союза договорились “эффективно сократить около 90 процентов импорта нефти из России в ЕС к концу года”.
В комментарии на своем Telegram-канале Никита Шаталов, аналитик Государственного Казахстанского института стратегических исследований, раскритиковал действия России в этой ситуации как “грубые” и “детские”.
“Кремль просто выразил все свои оскорбленные чувства этим закрытием трубопровода”, — написал Шаталов.
Аналитик пишет, что давление Москвы направлено на то, чтобы заставить Нур-Султан предоставить России освобождение от западных санкций, но его единственным практическим эффектом будет дальнейшее отчуждение Казахстана, который остается относительно надежным союзником для своего северного соседа.
Артур Шахназарян, эксперт по энергетике, сказал, что остановку трубопровода КТК следует рассматривать не столько как нападение на Казахстан, сколько как контрудар против попыток Запада ограничить поставки промышленного сырья для российской энергетической промышленности.
“Россия попытается выжать из Казахстана все, вплоть до пипсов над КТК, в своей войне против санкций. Лимонадом, который она получит в этом случае, будут поставки оборудования для нефтегазового сектора, что имеет жизненно важное значение”, — сказал Шахназарян новостному сайту Orda.
Хотя Шахназарян не считает, что российские наступательные действия направлены против Казахстана, он признал, что “шрапнель может срикошетить и нанести ущерб”.
6 июля власти западного Казахстана сообщили, что в результате взрыва на нефтегазовом месторождении Тенгиз, одном из крупнейших в стране, погибли двое рабочих и еще трое получили ранения.
Алмаз Куменов — журналист из Алматы,
Eurasianet.org,
6 июля 2022 года