Новый президент получает вызывающие серьезное беспокойство неограниченные полномочия
Никто не сможет обвинить президента Кыргызстана Садыра Жапарова в отсутствии амбиций. Выйдя из тюрьмы, он занял главный пост страны в ходе политических волнений, охвативших страну полгода назад. Теперь он получил народный мандат на наделение себя неограниченными полномочиями, при этом меняя политическую архитектуру центральноазиатской страны. 11 апреля, три месяца спустя после уверенной победы на президентских выборах, подавляющее большинство избирателей или 79% поддержало проект Конституции, дающий ему чрезмерные полномочия. И это несмотря на то, что явка составила всего 37%.
Новая Конституция отменяет парламентскую систему, которая была принята после второй революции в Кыргызстане в 2010 году в целях защиты от единоличного диктаторского правления. Отныне в руках президента все важные политические назначения, назначения в сфере безопасности, контроль над кабинетом министров, возглавляемый его руководителем аппарата, с упразднением поста премьер-министра. Он также сможет заниматься парламентскими и судебными делами, назначать судей и предлагать законы серьезно урезанному в полномочиях парламенту. Он будет функционировать в неудобном тандеме с «Народным курултаем», пока еще не определенным новым собранием, которое может превзойти парламент.
Жапаров утверждает, что стране, свергшей трех президентов в революциях с 2005 года, нужна твердая рука, чтобы вернуть ее к стабильности. «Я за президентское правление. Если есть один руководитель, то вы будете спрашивать все с него. Когда сто таких руководителей, ты не знаешь, к кому обратиться», — объясняет пенсионер, играющий со своими внуками в столичном парке Бишкека.
Но твердая рука одного человека может оказаться железным кулаком другого. Несмотря на турбулентность последних двух с лишним десятилетий, Кыргызстан был самым демократичным государством из пяти постсоветских стран Центральной Азии. «Ханство не для нас», — говорит адвокат, голосовавший против изменений в Конституции Аскар Керимбеков. А депутат Дастан Бекешев в страстной речи в парламенте сказал с негодованием используя уничижительное название для предлагаемой Конституции: «Эта» ханституция не может быть принята». Нардеп также предостерег от «узурпации власти» по возвращению диктатуры.
По всей видимости, подтверждая опасения критиков Жапаров совершил первый подобный шаг после референдума, когда его Министр здравоохранения предстал перед камерами, рекламируя чудо-лекарство от Covid-19, поддержанное президентом. Выпив настойку ядовитого корня, министр признал, что рекламируемая настойка может вызвать «судороги и смерть» в случае его неправильного применения.
Избранный на один шестилетний срок в соответствии со старой Конституцией Жапаров надеется остаться на посту президента более десяти лет, ссылаясь на новое положение, которое позволяет главе государства занимать пост два срока по пять лет. Среди прочего, он заявляет, что искоренит организованную преступность, которая приобрела повсеместный характер. Однако данное им обещание, по-видимому, было поставлено под сомнение, когда бывший высокопоставленный таможенник Раимбек Матраимов, задержанный по обвинению в широкомасштабной контрабанде, отрицаемое им, после референдума вышел на свободу.
Жапаров отрицает, что он пытается сосредоточить в своих руках всю власть. Он не «автократ в процессе становления, а демократ, преисполненный решимости «извлечь уроки истории», сказал он в интервью The Economist в январе. «Мы видели то, как революции происходят на наших глазах трижды из-за несправедливости правителей, зачем мне повторять эти ошибки?», — сказал он в интервью, пообещав положить начало эпохе стабильности.
Похоже, что до сих пор большинство кыргызов стойко стоят за Жапаровым, видя в нем глоток свежего воздуха в сравнении с продажным политическим классом, который ранее находился на сцене. Недавний опрос показал, что ему доверяют больше всего, чем политикам Кыргызстана. Кроме того, опрос показал, что 70% граждан с оптимизмом смотрят на курс своей страны, что показывает увеличение с 41% до его прихода к власти. Но, как признает Жапаров, ему лучшее выполнить обещания, чем его многострадальный народ «скинет» его. «Он много обещал», — говорит его сторонник, проголосовавший за то, чтобы дать ему эти всеобъемлющие полномочия, добавив, что «они всегда много обещают, но ничего не делается. Если он не выполнит свои обещания, его свергнут, как остальных».
«Economist»
24 апреля 2021 года
Перевод – InoZpress.kg
Оригинал статьи: https://www.economist.com/asia/2021/04/24/kyrgyzstan-votes-for-strongman-rule