Caravanserai: Узбекистан не вернется в координируемую Россией ОДКБ

Военный потенциал и возможности Узбекистана достаточны, чтобы без опоры на ОДКБ противостоять угрозам, заявляют власти.

ТАШКЕНТ — Узбекистан держится в стороне от Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ), в которой доминирует Россия. Об этом заявил высокопоставленный чиновник. При этом Узбекистан не собирается менять такое решение, несмотря на то что Москва пытается увеличить свое влияние, преувеличивая угрозы для безопасности в регионе.

Пресс-секретарь президента Узбекистана Шерзод Асадов донес позицию страны по этому вопросу на брифинге 12 июля. Заявление прозвучало перед проведением 15 и 16 июля в столице Узбекистана международной конференции высокого уровня с участием представителей США и стран региона.

«Узбекистан не рассматривает вопрос о возвращении в состав ОДКБ», — сказал Асадов, которого цитирует UzDaily.

В ходе конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности» участники приняли решение о создании новой четырехсторонней дипломатической платформы для укрепления региональной взаимосвязанности.

image

Афганские пограничники охраняют Мост дружбы между Афганистаном и Узбекистаном. Хайратон, провинция Балх, Афганистан, 9 февраля 2019 г. [Фаршад Усьян/AFP]

image

Таджикские военные на совместных учениях ОДКБ «Нерушимое братство-2019». Узбекистан, даже входя в блок, отказывался участвовать в маневрах ОДКБ. Полигон «Харбмайдон», Таджикистан, 21-29 октября 2019 года. [ОДКБ]

Это сотрудничество стало самым недавним проявлением обращения Узбекистана к Западу.

У Узбекистана трудно складывались отношения с ОДКБ, возглавляемым Россией блоком, в который входят шесть бывших советских республик: Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Беларусь и Армения.

Узбекистан вступил в ОДКБ в 1990-х годах после распада СССР и с тех пор два раза покидал альянс — первый раз в 1999 году, затем вернулся в 2006 году и снова вышел в 2012 году.

Русская служба Би-би-си отмечала в 2012 году, когда Узбекистан хотел прекратить участие, что отношения были напряженными с самого начала. Выход из блока тоже был непростым процессом. Требовалось уведомление за полгода.

Ташкент в течение многих лет отказывался от участия в военных учениях ОДКБ, а также возражал против использования коллективных сил в урегулировании ситуации в Афганистане, отдавая предпочтение двусторонним договоренностям.

Нет необходимости в членстве в ОДКБ

Глава департамента информации МИД Таджикистана Вафо Ниятбеков в 2012 году поделился мнением с Би-би-си, что решение о выходе Узбекистана из ОДКБ связано с внешнеполитическими ориентирами Ташкента.

Узбекские власти не видели причин для внутренней нестабильности, говорил он тогда, и можно попытаться пойти на сближение с Западом.

Узбекистан располагает достаточным военным потенциалом и без ОДКБ отлично справляется с угрозами для безопасности, в том числе исходящими со стороны Афганистана, сказал директор ташкентского исследовательского института «Караван знаний» Фархад Толипов.

«Прошедшие 30 лет показали, что особой необходимости ОДКБ для Центральной Азии нет, — отметил Толипов. — Пора Казахстану, Кыргызстану и Таджикистану тоже выйти из этого военного блока, как это сделал Узбекистан».

Узбекский политолог считает, что вокруг ОДКБ больше российских спекуляций и геополитических интриг, чем реальной защиты членов организации от внешних угроз.

В то же время внутри ОДКБ, несмотря на то что это организация равноправных членов-партнеров, на практике единоличные решения, по мнению Толипова, принимает Москва.

Он привел в пример протесты в Беларуси, начавшиеся летом прошлого года. Тогда президент РФ Владимир Путин предложил белорусскому коллеге Александру Лукашенко «оказать содействие в разрешении проблем» по линии ОДКБ.

«Почему Путин решает за весь ОДКБ? Остальные члены военного блока тоже выразили “готовность?”» — спрашивает Толипов.

Региональные амбиции России

Российские власти пытаются добиться дальнейшего укрепления ОДКБ.

Депутат Госдумы России, директор Института международных политических и экономических стратегий РУССТРАТ Елена Панина в своей июльской статье на сайте организации говорила об угрозах, исходящих из Афганистана.

«Даже если талибы (запрещенная в РФ организация) действительно выполнят обещания ограничить свою деятельность строго границами своей страны, процесс укрепления власти дома все равно неизбежно вызовет большой объем беженцев, далеко не все из которых окажутся простыми мирными дехканами», — написала она.

Чтобы обеспечить региональную безопасность, вооруженные силы участников ОДКБ следует «жестко подчинить российскому Генштабу», а также немедленно принять «драконовские меры по повышению уровня их боевой и тактической выучки».

Заявления Паниной вызвали резкую критику среди общественности в странах-участницах ОДКБ.

«Россия хочет “жестко подчинить” себе нашу армию — вот это уже серьезно, — говорит бишкекчанин Алтынбек Капаров. — Это в большей степени угроза нашей национальной безопасности, чем даже талибы».

Эксперты считают, что Москва преследует в регионе традиционные геополитические интересы, направленные на ограничение суверенитета государств региона и обращение их в зависимость от России, делая их своими сателлитами.

Россия стремится, используя удобные предлоги, такие как кыргызско-таджикский приграничный конфликт или вечная афганская угроза, создать дополнительные военные базы в регионе, убежден руководитель секции Азиатско-Тихоокеанского региона Центра исследований армии, конверсии и разоружения из Киева Юрий Пойта.

Это дает Москве большие дивиденды, сказал он.

Например, база в южной Баткенской области Кыргызстана, по словам украинского эксперта, позволит установить контроль над контрабандой и наркотрафиком в Центральной Азии. Но цели Кремля, очевидно, масштабнее.

«Размещение дополнительного российского военного контингента на территориях центральноазиатских стран может стать рычагом для усиления влияния Москвы на правительства этих республик, а также соседнего Узбекистана», — отметил Пойта.

«Каравансарай»
Канат Алтынбаев
29.07.21