Выборы депутатов нижней палаты (Мажилиса) парламента Казахстана пройдут 10 января 2021 года. Впервые за 16 лет они состоятся не досрочно, а в конституционные сроки – за 2 месяца до истечения срока полномочий.
Одновременно пройдут и выборы в маслихаты (местный представительный орган, избираемый населением области, города республиканского значения и столицы или района – прим.ред.) всех уровней.
Регистрация партий закончилась 10 декабря. Непосредственно сама предвыборная агитация будет проводиться с 10 декабря 2020 года до 9 января 2021 года. Накануне дня голосования – день тишины.
Кто участвует в выборах-2021?
Всего 5 политических партий:
- Nur Otan
- демократическая партия Казахстана «Ак жол»
- народно-демократическая партия «Ауыл»
- партия «Адал»
- Народная партия Казахстана
Что нового на этих выборах?
Впервые на этих выборах будет действовать 30%-ная квота для женщин и молодежи в партийных списках. Это значит, что не менее трети кандидатов от партий должны быть женщинами и гражданами до 29 лет.
Это касается не только выборов депутатов Мажилиса, но и маслихатов. Если раньше местные выборы проходили по одномандатной системе, то есть голосовали за каждого кандидата, то теперь – по партийным спискам.
Что касается нижней палаты парламента, то теперь первого председателя и двух секретарей постоянных комитетов будут выбирать из числа депутатов парламентской оппозиции.
Зачем мне идти голосовать, если и так понятно кто победит?
Активная гражданская позиция и максимальная явка – залог честных выборов. Чем меньше казахстанцев приходят на участки, чтобы проголосовать, тем больше возможностей для разного рода фальсификаций.
Иными словами, бойкотировать и сидеть дома – не совсем удачный подход. Скорее это констатация факта, что вы готовы проиграть, даже не вступив в борьбу.
Возможность выбора дается гражданам не так часто и потому ее нужно использовать ответственно, чтобы сделать посильный вклад в определения пути, по которому страна пойдет в последующий после избирательного цикла период.
Ок. А что мне нужно знать о своих правах?
Право избирать и быть избранным, предоставленное всем казахстанцам, несомненно является одним из главных конституционных прав граждан. Оно дает избирателям возможность участвовать в текущем процессе управления государством и влиять на формирование органов власти.
Участвовать в выборах могут граждане Казахстана по достижении 18 лет вне зависимости от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, вероисповедания, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств.
В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Каждый казахстанец вправе проверить данные о себе в списках избирателей и обжаловать свое невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности и ошибки в исходных данных об избирателе.
Соответствующие заявления рассматриваются избирательной комиссией день в день. В случае, если его отклонят, вам должны выдать копию мотивированного решения об отклонении. Решение может быть обжаловано в суде по месту нахождения избирательной комиссии, которая рассматривает жалобу.
В случае внесения изменений в список избирателей участковая комиссия сообщает об этом вышестоящей избирательной комиссии. Вносить изменения в списки после начала подсчета голосов строго запрещается.
Согласно закону о выборах, в Казахстане избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и каждый из них обладает одним голосом на один избирательный бюллетень.
Вправе ли я никому не говорить о своем выборе?
Да. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля над избирателем.
Принцип тайного голосования означает, что никто кроме вас не имеет права знать о содержании вашего персонального бюллетеня. Также, как и никто не вправе оказывать на вас давление при выборе определенного кандидата.
Что, если предлагают деньги за голос?
Согласно Уголовному кодексу Казахстана, нарушение тайны голосования доверенным лицом кандидата в депутаты или членом избирательной комиссии наказывается, в том числе лишением свободы.
Согласно статье 150 УК РК, воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также незаконное вмешательство в работу избирательных комиссий и воспрепятствование голосованию, исполнению обязанностей, связанных с регистрацией кандидата, партийных списков, подсчетом голосов и определением результатов голосования на выборах наказывается штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей (100 МРП в 2020 году = 277 800 тенге или 638 долларов США) либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 120 часов.
Действующее законодательство предусматривает наказание как за подкуп, так и за продажу голосов. То есть к ответственности привлекаются не только кандидаты и их представители, но и сами избиратели. Наказание за это – штраф до 4000 месячных расчетных показателей или 11 112 000 тенге (26 240 долларов США) либо исправительные работы в том же размере, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Кроме того, важно помнить, что подобные действия не соответствуют международным стандартам обязательств страны по проведению честных и прозрачных выборов.
Как мне найти себя в списке избирателей?
Единственным источником для формирования списков определена государственная база данных по физическим лицам. Соответствующий местный исполнительный орган составляет список избирателей по месту жительства.
Основание для включения в список избирателей – факт регистрации по месту жительства на территории избирательного участка.
Что касается граждан Казахстана со временной регистрацией, то они включаются в списки только на основании заявлений, поданных в местные исполнительные органы. Кроме того, даже при отсутствии регистрации, граждане вправе обратиться в местные исполнительные органы с заявлением о выборе участка для голосования не позднее 10 декабря 2020 года.
В случае, если вы не сможете проголосовать в день выборов по месту регистрации, вы можете обратиться в местный исполнительный орган с письменным заявлением о включении вас в соответствующий список избирателей не позднее 10 декабря.
А если я нахожусь в местах временного проживания?
Данный вопрос проработан. Всего в Казахстане создано 558 участков в местах временного пребывания граждан. Списки избирателей по этим участкам оформляются за 5 дней до голосования и уточняются за 1 день до дня голосования.
Местами временного проживания граждан являются:
- дома отдыха;
- санатории;
- стационарные лечебно-профилактические учреждения;
- места нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах;
- участки отгонного животноводства;
- следственные изоляторы и изоляторы временного содержания;
- суда, принадлежащие Казахстану и находящиеся в день выборов в плавании;
- воинские части.
Я нахожусь за рубежом. Как мне проголосовать?
В 53 странах мира откроют 66 избирательных участков для всех желающих избирателей из Казахстана. Адреса и контакты избирательных участков опубликованы на официальном сайте МИДа.
Предварительные списки на избирательных участках будут обновляться вплоть до самого дня голосования. Чтобы вас включили, необходимо связаться с ближайшим избирательным участком и предоставить необходимые данные. В эти списки включаются все граждане, проживающие или находящиеся в длительной заграничной командировке в соответствующей стране и имеющие действительные паспорта гражданина Казахстана.
Как будут ли реализованы права граждан с ограниченными возможностями?
Как сообщает пресс-служба Министерства труда и социальной защиты, для людей с инвалидностью будут созданы условия, которые позволят им голосовать на предстоящих выборах. Ведомство поручило подготовить комплекс мер для создания доступной среды – пандусы, кнопки вызова, тактильные плитки, указатели, компьютеры с мониторами и др.
В 2018 году в конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» были введены нормы, направленные на обеспечение избирательных прав людей с ограниченными возможностями. Документ предусматривает, что участковая избирательная комиссия должна принимать необходимые меры по реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями, а местные исполнительные органы обязаны содействовать им в этом.
Как будут обеспечивать безопасности в условиях Covid-19?
Согласно рекомендациям Минздрава, в первую очередь необходимо соблюдать общепринятые санитарные меры:
- обязательное соблюдение масочного режима,
- ношение одноразовых перчаток, использование антисептических средств для дезинфекции рук,
- соблюдение социальной дистанции между людьми,
- избежание рукопожатий и других форм прямого контакта.
При заполнении и подписании соответствующих документов рекомендуется использовать личные авторучки.
Во сколько партиям обойдется участие в выборах?
Политические партии, подавшие заявление на участие в выборах в ЦИК, вносят избирательный взнос в 15-кратном объеме от установленной законодательством минимальной заработной платы за каждое лицо, включенное в партийный список.
Размер минимальной заработной платы в Казахстане в 2020 году составляет 42 500 тенге (99 долларов США), то есть избирательный взнос за каждого кандидата – 637 500 тенге (1509 долларов США).
Избирательный взнос не уплачивается политическими партиями, которые получили на предыдущих выборах семь и более процентов голосов – это политическая партия Nur Otan, демократическая партия Казахстана «Ак жол» и Народная партия Казахстана.
Соответственно остальные партии внесут:
- Народно-демократическая партия «Ауыл» за 19 кандидатов – 12 112 500 тенге (28 603 долларов США),
- партия «Адал» за 20 кандидатов – 12 750 000 тенге (30 108 долларов США).
Итого, сумма избирательных взносов составила 24 862 500 тенге (58 772 долларов США).
А сколько будет стоить проведение выборов в целом?
Ориентировочная стоимость всей объединенной избирательной кампании составляет 15,3 млрд тенге (35 млн долларов США).
Центральная избирательная комиссия заявляет, что объединение парламентских и местных выборов – это «рациональное решение по эффективному использованию бюджетных средств». При раздельном проведении кампаний смета расходов составила бы 25 млрд тенге (58 млн долларов США).
«CABAR.asia»
Диана Мустафина
21.12.20